坚持“严”的主基调毫不动摇

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话时指出，要把“严”的主基调长期坚持下去。中山市纪委监委严格贯彻落实十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委五次全会和十四届市委八次全会、十四届市纪委五次全会精神，及时印发了《2020年中山市党风政风监督工作要点》（以下简称《要点》），全面部署今年全市党风政风监督工作，一以贯之坚定不移全面从严治党，为中山决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，重振虎威、实现高质量崛起提供坚强纪法监督保障。

《要点》：主动担当“两个维护”根本政治责任，监督保障党中央重大决策部署落地见效

做好新时代党风政风监督工作，要坚持政治监督的根本定位。2019年，全市纪检监察机关持续严查“七个有之”问题，把省委“三个决不允许”要求落到实处，共立案审查违反政治纪律案件32件，处分28人。

十四届市纪委五次全会强调，“要坚守初心使命，牢牢把握正确的政治方向，自觉坚定具体做到‘两个维护’”。全市纪检监察机关要主动担当“两个维护”根本政治责任，严明政治纪律和政治规矩，突出抓好政治监督。把督促贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为重中之重，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。当前，要重点围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作加强监督，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚重点任务，加强对关于建设粤港澳大湾区、支持深圳建设先行示范区等重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查。突出抓好重点领域专项监督，部署开展违建别墅和乱占耕地建房问题清查整治责任落实情况的专项监督。健全生态环境、土地管理、安全生产等重点领域监督协调和追责问责工作机制，督促党组织特别是主要负责人切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部在内心深处铸牢党的初心使命，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

《要点》：坚决整治群众身边腐败和作风问题，始终保持党同人民群众的血肉联系

坚持以人民为中心，是党风政风监督工作的价值取向和工作导向。党的十九大以来，全市纪检监察机关共立案查处民生领域侵害群众利益问题343人，推动规划多年、多次动工又停工的齐学路、凤凰路建成通车，督促健全困难家庭住房改造实施办法和城乡居民最低生活保障及低保家庭救助实施办法，督促社保卡升级换代加载金融服务等102项功能，解决群众的痛点难点堵点。

十四届市纪委五次全会强调“要集中整治群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众在正风反腐中的获得感”，全市纪检监察机关要坚持以人民为中心的根本政治立场，为人民、爱人民、给人民，深化基层正风反腐三年行动，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深化民生领域损害群众利益问题集中整治，精准推进“惩腐打伞”工作。重点查找“数字脱贫”“虚假脱贫”、敷衍整治巡察发现问题等弄虚作假、欺上瞒下问题，对贪污侵占、虚报冒领、优亲厚友的严肃查处，督促解决群众在教育、医疗、生态环境等民生方面的操心事、烦心事、揪心事。深化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”工作，强化以案促改，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

《要点》：持之以恒落实中央八项规定精神，推动党风政风和社会风气进一步好转

驰而不息纠治“四风”，要一环接着一环拧，一锤接着一锤敲。2019年，全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题108人，其中处级17人，科级46人，党纪政务处分85人，通报典型案例9起，持续擦亮作风建设“金色名片”。

今年是贯彻落实中央八项规定精神的第八个年头，十四届市纪委五次全会要求，“巩固拓展作风建设成效，推动党风政风社会风气进一步好转”。全市纪检监察机关要直面“四风”问题的顽固性、反复性特点，坚持做到尺度不松、标准不降、力度不减，防止老问题复发、新问题萌芽，不断释放全面从严治党越来越严的强烈信号。坚持从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，持之以恒巩固拓展中央八项规定精神。从领导机关和领导干部抓起、改起，坚持抓典型、促整改，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等问题。对典型的形式主义、官僚主义问题严格实行“一案双查”，坚决铲除滋生形式主义、官僚主义的土壤。坚守重要节点严查享乐主义、奢靡之风，重点纠治收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，加大明察暗访和通报曝光力度，督促有关职能部门完善津补贴发放、商务接待、异地交流任职干部探亲福利等制度规定。

《要点》：聚焦监督专责，用好问责利器，推动“两个责任”同向发力

监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，是纪检监察工作的“源头活水”。2019年，市纪委监委进一步细化我市党组织一把手开展党内谈话工作，党组织一把手党内谈话1338人次，切实规范党内政治生活，压实管党治党第一责任人责任。科学运用监督执纪“七个看”和问责“六字诀”，全市纪检监察机关共问责党员领导干部20人，深化运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理1478人次。起草《中山市水环境治理责任追究工作意见》，建立定责追责工作体系，推进解决水环境治理突出问题。

十四届市纪委五次全会强调，要“发挥纪委监委专责监督作用，加强对权力运行的监督”。全市纪检监察机关要立足监督专责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，继续紧盯“关键少数”、关键岗位和权力运行的关键环节，深化运用约谈、函询、委托一把手提醒谈话、民主生活会、专项监督检查等方式撬动主体责任，推动“两个责任”贯通联动，确保权力在严格监督下正确行使。科学精准稳慎有效推进党内问责特别是疫情防控领域问责工作，实事求是运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，用好监督执纪“七个看”，念好问责“六字诀”，防止问责不力和问责泛化、简单化，纠正滥用问责、不当问责问题，增强问责的严肃性和公信力，推动各镇区各部门真抓实干、狠抓落实。定期盘点梳理各领域问责案件，扎实做好问责“后半篇”文章，一体推进“三不”机制。