“男女平等”不再是观赏性口号

　　日前，《深圳经济特区性别平等促进条例（草案）》顺利通过了深圳市五届会的三审。虽说在《条例》前两轮审议中备受关注的焦点，诸如“女性实行弹性退休制度”、“双亲育婴假期”、“设立男性关爱日”等条款在第三轮审议中被取消，由此该市妇联主席蔡立来认为：它并非“理想方案”，但通过这一立法，使得人们理性思考性别平等问题有了一个范本，为解决相关社会问题从新的维度提供了新的视角。

　　反对“男尊女卑”，践行“性别平等”，历来是跻身文明国度的一种自觉追求。有资料显示：目前世界上已有40多个国家和地区出台了性别平等法。深圳的这一《条例》填补了我国的空白，堪称“破冰之举”。其亮点颇多，如：细化反性别歧视、反性骚扰、反家庭暴力的规定和处罚，设立性别平等促进机构，建立性别统计制度、公共政策性别分析评估制度、性别预算制度、性别审计制度，实施妇女人身安全令等。这些内容与联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》精神极为吻合，是我国保护妇女合法权益方面与国际接轨的一个典范。

　　客观而论，我国的性别歧视历史悠久，这与长期处于封建社会有关，意识形态浸淫着包括“三从四德”等性别歧视在内的封建毒素，尤其是宋代理学更是把“男尊女卑”推向了极致，女性不仅是社会的依附，也是男性的依附，根本没有任何自由和尊严可言。孙中山领导的资产阶级在反对封建社会的同时，也把解放妇女提上了议事日程，要说我国反性别歧视，且不说像有“东方苏格拉底”之誉的明代李贽的激言，它至少也有100多年了。新中国成立后，妇女地位有了明显改善，各项社会活动（、经济、文化等）都体现了“半边天”的不可或缺的重要作用。改革开放以来，反性别歧视业已成为观念更新、思想解放的题中之义而形成社会共识，深圳这一《条例》的出台顺应了我国社会健康、文明发展的趋势。

　　毋容置疑，跟历史相比，当下妇女地位已有了前所未有的提高，但也许在社会转型的大背景下，过于偏重经济发展，一些社会事业被忽视了，被淡化了，其中就包括“男女一视同仁”在内的人的各项平等权。2011年上半年，深圳市妇联与深圳大学法学院联合开展的专项立法调研显示：女性在录用、薪酬福利、晋升与培训等方面均受到不同程度的歧视。诸如：低收入行业中女性较多；分房政策“以男方为主”；人才引进政策也是“先调男，后调女”；女性职业生涯短于男性，但在提拔的台阶和程序上却与男性相同，事实上女干部的提拔空间严重受限；等等。至于某些地区、某些部门、某些单位故意设卡，将女性“拒之门外”，更是常见诸报端。无数事实证明：在我国相当长的一段时期里，“男女平等”仅是一种道义上的提倡，虽然有的“”也作了“不得性别歧视”的明文规定，但由于缺失刚性规范（如严格的操作规程、违究措施、问责制度等），在尊重生理差异基础上的男女两性尊严和价值的平等以及机会、权利和责任的平等，仍存有诸多不尽如人意之处。

　　恩格斯曾经说过：“妇女解放是社会解放的尺度”。换言之，妇女解放丈量着社会解放的进度，也测量着社会解放的程度。在一个女性不时受到性别歧视的社会，不是真正意义上的“社会解放”，因为有社会存在的“一半”还没有全然获得人的根本性的权利——自由和尊严。而要做到这一点，就不能把“男女平等”光视为观赏性的口号，而必须像深圳市那样以立法形式促进和保障性别平等。深圳有特区立法权，其意义就在于可以先行先试，成功了以后再上升为国家层面的法律。——对此，人们当是翘首以待。（汪婧婧）