北京多区县向党政机关全部派驻纪检组

　　针对近日“进驻”7家中央单位，北京年内也将实现纪检派驻机构“全覆盖”，市级、政协及“党口”都将在年内陆续派驻纪检组。

　　同时，今年区县纪委派驻机构也将实施改革，向区、政协、区委办、政府办等部门派驻纪检组。截至目前，部分区县如朝阳区，已率先实现纪检组在党政机关“全就位”。

　　前日消息称，已新设7家派驻纪检组组长，分赴中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央部、全国机关、国务院办公厅、全国政协机关任职报到。年内北京市也将推行此项改革。

　　昨天，新京报从多个区县获悉，此项改革在京将延伸至区县一级。朝阳、东城、西城、房山等区县纪委均表示，今年将逐步实现区级党政机关纪检监察组织“全覆盖”。截至目前，已有部分区县如朝阳区，率先完成了这项工作。

　　以前，纪检监察部门的派驻范围主要集中在行政单位。比如，石景山区此前有43家单位设派驻机构，其中20家单位内设纪委和纪检组。今年，该区宣布将推进派驻改革工作，向所有党政机关派驻纪检组。

　　朝阳区纪委也表示，派驻单位已由之前的8家，扩展至45家，包括、政协、区委办、政府办等部门。截至目前，已实现纪检组织在党政机关“零死角”全覆盖。

　　根据中央《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，近日已有部分省市如上海出台了本地实施意见。记者从北京市纪委了解到，北京市也将结合实际，制定实施办法。

　　今年年内，北京将采取单独派驻和归口派驻两种形式，向市、市政协及党的工作部门派驻纪检组，实现市一级党政机关派驻机构全覆盖。

　　按照市纪委要求，纪检组组长不分管驻在部门其他业务，由派出机关直接领导、统一管理，还将建立健全与驻在部门领导班子成员廉政谈话、约谈、问责等制度。

　　纪检组“全覆盖”是否意味着需要的人手大增？而按照的要求，派驻机构改革须尽量少增加机构、编制。

　　对此，记者从多个区县了解到，除了“一对一”单独派驻纪检组之外，主要还会通过“联合派驻”、“归口派驻”等方式实施，也就是“一对多”的模式，并非机械地“扩张”人员编制。

　　朝阳区纪委公开消息表示，该区纪检监察组织在党政机关实现“全覆盖”，主要是纳入了联合派驻的范围。东城区纪委监察局近日也研究制定了《关于加强纪检监察组织设置和实行派驻统一管理的意见》。对于设立党委的单位将设立纪委、监察科，也就是直接“一对一”派驻。

　　而对一些单位人员编制较少，人财物管理相对集中的单位，东城区纪委将按照性质相近、工作便利的原则，设立联合派驻纪检组分片联系。

　　朝阳区纪委消息称，联合派驻组“全就位”之后，已对旅游委、农经办、外办、行政服务中心、温榆河管委会5个部门的16名新提拔任用和关键岗位的科级干部，开展了廉政提醒谈话。

　　同时，还针对驻在部门党风廉政建设责任制检查和年度综合考核工作，开展专项检查，指导驻在部门及时整改制度不落实、管理不规范、集体决策不充分等问题。

　　针对派驻组的“核心任务”，记者从区县纪委了解到，主要是要对重大事项决策、重要干部任免、大额资金使用的执行情况进行监督。比如要列席部门领导班子会议，对“八项规定”落实情况等进行专项检查等。

　　反腐“高压态势”令党员干部接受警示教育的力度加强。昨天，北京市纪委表示，去年有4.8万人参观了警示教育基地，16区县全部组织观看了反腐教育片《“小官巨腐”警示录》，全市处级以上党员领导干部均要求学习警示教育案例集、阅读涉案人员的“忏悔录”。

　　在北京，党员干部都如何接受警示教育？怎样的警示教育形式对干部最有“冲击力”？昨天，新京报记者通过采访纪检部门、部分党员干部，对警示教育现状“解密”。新京报记者 温薷

　　上周，海淀区财政局、区发改委、区市政市容委等单位300名重点岗位党员干部，旁听了北京市环境保护局宣传中心原主任张宝森涉嫌贪污受贿案的庭审过程。北京市纪委也表示，目前，旁听法院庭审已经成为党员干部警示教育“重要课堂”。

　　“看电影”也是警示教育的一个重要形式。去年，北京市纪委以朝阳区孙河乡原纪海义贪污受贿案等六个典型案例为素材，组织拍摄制作专题警示教育片《“小官巨腐”警示录》，这个片子成为了党员干部的“必修课”。目前，全市16个区县和46家委办局、企业、高校等单位都已经组织观看。

　　同时，各单位还会组织干部们参观警示教育展览。此外，据多名干部介绍，自己接受过的警示教育还包括参观看守所、检察院询问室等。很多区县还开设廉政微信、微博、短信，不时对干部进行警示提醒。

　　“以前两三个月一次，现在几乎每个月都会有，而且一些廉政提醒几乎天天能接到。”一名区县党员干部说，随反腐力度加强，不仅、市纪委都会有一些警示教育的“规定动作”，各区县也会开展“自选动作”。此外，不同的系统、不同单位也会组织各种警示教育活动，这令警示教育的“密度”大大增加。

　　记者获悉，像观影、参观等警示教育集体活动，各区县开展得也相当密集。统计显示，像市纪委《“小官巨腐”警示录》教育片，西城区98家基层单位在半个月的时间里，就观看该片237场次，共计22000余名党员干部接受了这堂“必修课”。

　　一名区县党员干部介绍，像参观警示教育展等集体活动，有时候是以一个支部为单位，有时是上级、机关工委组织，干部们不分级别，都会参加。不过，也有一些警示教育会在一定级别以上的干部群体中进行。比如，北京市纪委编印了一套《警示与教训》警示教育案例集，即下发到全市处级以上党员领导干部手中。

　　还有的警示教育会针对重点岗位开展。房山区纪委近日梳理、编印了该区查处的27个典型案例，发放的群体即是全区四大班子领导及各党政机关、企事业单位等班子成员和部分中层干部。此外，为令警示教育更加有针对性，昌平区分别制作了处级、科级、农村“两委”干部不同层面的警示教育手册。

　　新京报记者昨天随机采访了一些党员干部，不少人提出，警示教育“电影”令他们印象深刻。“有的干部真的会当场流泪。”

　　干部们反映，很多被查处干部的画面就来自谈话室的监控录像截屏，能够看到他们在接受调查过程中，脸上细微的表情。

　　另外，有干部表示，不论是市纪委“小官巨腐”警示片，还是由各区县“自制”的专题片，涉及到的官员层级都并非“”，很多是乡镇干部。一些乡科级干部很容易产生“代入感”。

　　“甚至有的干部以前就认识，或者是接触过。”一名干部说，看到这些“熟人”受审时哭泣的画面，心灵会受到很大震动。（记者温薷 饶沛）