衡水桃城：今年复议、诉讼案件全部维持或胜诉_燕赵警民通违章查询

全方位监督考评，案件质量“滴水不漏”

“一系列行政复议、行政诉讼案件的维持，正是桃城一直以来强化执法规范化建设，严格按照执法规范化要求去做的最好。”桃城局长于银凯告诉记者。

“早在2010年，桃城就为一线执法配备了执法记录仪，要求在接处警过程中必须携带执法记录仪和单警装备，全程执法过程，做到逢警必录。出警结束后，将视频导入执法六必录系统，做到永久保存。”桃城法制大队大队长张萍告诉记者。桃城以“执法六必录”系统等执案系统为载体，将接处警、勘验检查、讯（询）问、辨认等办案流程的音像、影像资料全部传输到网上执案系统，实现省、市、县机关监督管理，强化对执法活动的实时化、可视化、可回溯管理监督。

同时，桃城在集中办事服务中心设立自动查询机，当事人可根据受案回执上的案件编号，登录“阳光警务查询系统”查询案件办理情况，最大限度地保障群众知情权。全部行政处罚裁决文书，除涉密案件、未成年人案件不予上传外，其他全部在网上公开，保障了涉案当事人依法享有的知情权，接受案件当事人及群众的查询和监督。

5月以来，何庄辖区的居民时常来参加例会，会后跟随值班一起体验接处警、纠纷调解、巡逻等工作。据了解，此活动是何庄利用微信号向网友发起的一场警营体验活动。体验者通过角色换位，亲身体验警营生活，强化对基层工作的认识和理解。

执法过程离不开执法者对法律的规范执行，省衡水市桃城以执法规范守护，让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中真正感受到公平。据统计，今年以来，桃城共办理行政复议案件4起、申请国家赔偿1起、办理行政诉讼案件6起，所有复议、诉讼案件全部得到维持或胜诉。

何庄执法公开体验活动是桃城执法公开工作的一个缩影。作为促进执法的一项重大举措，桃城将“燕赵警民通”门户网站作为执法公开的重要载体，多形式开展执法公开。在这个平台上，通过执案系统和“燕赵警民通”门户网站的内外网数据交互，将行政、刑事案件的受立案、办理进度、办案人及联系方式、强制措施应用、处理结果等办案流程从内网执案系统推送到互联网门户网站，为报案人和案件当事人提供互联网查询，依法及时向案件人和当事人公开案件相关信息。当事人足不出户就能查询案件的进展情况，对执法流程进行监督。

案管中队是桃城7月在法制大队设立的，业务从治安、刑侦、经侦抽调。截至目前，案管中队通过执案平台网上巡查刑事案件警情2113起、行政案件1317起，下发整改通知书20份。

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阳光警务运行，让的执法更公开透明

在执所的建设上，桃城建成执案中心，分为人身安全检查室、信息采集室、讯问室、询问室、候问室、辨认室等相关功能室，在每个功能室都安装了视频，对进入办案场所的每一名违法犯罪嫌疑人实行全程监督。办案区的音视频资料和执案系统对接，实现了可回溯式执法管理，有效杜绝了违规执法，提高了的执法能力和水平。

全程执法过程，实现可回溯执法管理

10月2日，桃城何庄辖区某饭店老板杨某被人打伤。案件发生后，杨某的老乡30余人在现场情绪激动，要求迅速破案。所长高虹要求接警配齐单警装备和执法记录仪，在走访调查、调取以及讯问嫌疑人时做到全程录音。案件成功告破后，人对的工作非常满意。

11月20日，人王某报案，称其乘坐公交车时钱包和手机被盗。当地中队将该案作为行政案件受理。法制大队案管中队马宏超在网上巡查时发现该案属于扒窃类，应立为刑事案件，于是下发整改通知，通知办案中队及时转为刑事案件立案侦查。

对管理工作，桃城从基层抓起。在东门口，记者看到单独设立了法制室，由法制员专门使用，法制室配备了智能案卷储存柜，采用人脸识别，并与电脑连接，可在电脑中设定案卷到期时限提醒，防止案卷超期。储存柜的配备杜绝了抽屉案卷，有效防止了案卷的丢失、损毁。

为了提高案件质量，桃城严格一案一评制度，所有行政、刑事案件都必须录入执案系统，法制大队依托执案系统监督、考评每一起案件，确保实现对网上办理案件即时考评、即时审核、即时通报、即时整改，发现问题及时提出，并将案件的考评结果在桃城网站的“执法规范化”专栏实时通报，通知办案查看问题及时整改。今年以来，法制大队共考评案件5038起，实现了考评率100%、通报率100%。

在办理刑事案件时，桃城积极推事案件“两统一”工作机制，即“统一法律审核、统一入口出口”，案管中队的成立，从源头上把住受立案的进口关，强化受案立案的监督管理；将案审中队与法制大队合并，刑事案件报捕、移送起诉也统一到法制大队审核，形成了行政、刑事案件的进出口全流程统一由法制大队审核的工作模式。在案件审核方面，实行案件主办、法制员、办案单位领导、法制部门审核人、局领导审批人层层审核把关制度，落实“五关”垂直连结、责任连带，充分发挥办案人员、法制员、审核人员的作用，各司其职、各负其责，确保案件质量。