用“冲浪”直面冲击 在危机中拼出转机

根据日前中山市统计局发布的数据，中山一季度经济延续去年的下滑趋势，未能重回上升轨道。在新冠肺炎疫情冲击和数据低位下行的双重压力下，中山经济将何去何从？成为很多人关心的话题。

城市发展中，总会面临这样那样的问题。很多城市的“逆袭”，都是以问题为先声，在改革中突围。潮落就是潮起时，逆境用好了就是顺境，危中寻机、化危为机、借势破局，是对危机最好的回击。

于低处起跑，中山正面临诸多机遇：抢抓“双区驱动”和深中通道带来的巨大历史机遇，中山抓紧谋篇布局，争取政策红利；重振虎威动员令发出后，全市上下人心思变、甩开膀子大干一场的士气空前高涨；后疫情时代新业态、新经济勃兴，新基建战略引领未来产业发展，为中山动能转换提供了新跑道。

未来五年定百年，中山借“机”破局正当其时。

（一）

曾赢得广东“四小虎”美誉的中山，于1999年3月31日确立了“工业立市”发展战略，工业的蓬勃发展支撑中山经济一路高奏凯歌，GDP多年保持广东省第五位。2008年，世界性的金融危机爆发后，中山开始逐渐放慢奔跑的速度。梳理近10年中山经济数据发现，2010年GDP增幅为14%，此后经济发展逐渐疲软，增幅逐渐收窄，从两位数到个位数，直至2019年的1.2%，被外界形容为“经济失速”。

纵观这些年中山面临的问题，可谓“内外交困”：国内外多种不利因素叠加，外向型城市的中山受到较大冲击；产业结构调整力度弱，投资不均衡严重挤压了实体经济的发展空间；传统优势产业的转型升级无法有效突围、专业镇难以形成集群效应、新旧动能转换接续不畅；社会创新创业激情减退，懈怠和畏难情绪束缚手脚。

一组数据可以寻得端倪：十年来，我市固定资产投资中第二产业投资逐年下降，增加值增速一路下滑，从2010年的16.3%落至去年的-1.6%，增长乏力，无法有力支撑GDP增速。这种长期性、累积性、结构性的矛盾，让中山在改革开放40多年后，不得不面临着“四个之困”：土地碎片之困、产业升级之困、交通瓶颈之困、队伍建设之困。

中山走到了必须滚石上山、爬坡过坎的十字路口。

（二）

面对发展之“危”，被动“等”不会带来转机，主动“拼”才是唯一出路。中山以刀刃向内的勇气和决心自我改革、谋划未来。去年11月8日举行的全市经济工作会议上，中山发出“重振虎威”动员令。围绕当前出现的懈怠和畏缩情绪，中山展开解放思想大讨论，在社会重燃改革开放初期中山敢为人先、“杀出一条血路”的激情与奋斗精神；围绕产业转型难以有效突围、新旧动能转换不畅等问题，中山全力以赴实施“重振虎威十大行动方案”，着眼长远，重构适应高质量发展要求的空间布局、交通布局、平台布局、产业布局、创新布局、生态布局，聚力建设“湾区枢纽、精品中山”。

从危机中捕捉机遇，借势破局，“危”将变成新的“起跑”点。摆在中山面前的，是百年难遇的巨大历史机遇。去年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》与《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》陆续出台，深中通道将于2024年建成通车