中山积分入户指标年年有余 古镇小榄差最多

　　南都讯 昨日，中山市流动人口管理办公室公布了全市今年的积分入户名单，今年共3310人申请参与积分入户，2539人成功获得指标，申请成功率高于往年，但依然有14个镇街未用完指标，这已是积分入户制实行三年，年年指标未用完。自名单公布之日起，申请者即可到中山市流动人口信息网查询个人排名。

　　据市流动人口办积分入户科科长李有林表示，今年共3310人申请积分入户，而去年总申请人数为3941人，去年申请户成功为2486人。今年成功申请为2539人，“申请人数减少了，分数加分项目增加了，竞争小于去年”。

　　与去年相比，今年的公示内容增加了入户申请者的工作单位，公示时间为5个工作日。凡对该公示名单持有者，可在6月1日前向市流动人口办实名反映。

　　此前发布的入户指标全市共有3000个，但昨天公布的名单只有2539人，尚差461人。对此，市流动人口办回应，没能实现指标数的原因，是一些镇街申报入户的外来人员人数少于指标数。

　　而各镇街使用指标的情况也各不相同。据统计，主城区中石岐、东区、西区入户指标数均被使用完毕，南区有42个名额空余。火炬开发区、东升镇、沙溪镇、港口镇、南头镇、三乡镇及神湾镇，均用完指标。除此之外的14个镇街均未能实现入户指标，去年则有13个镇区未用完指标。

　　名单中指标数与实际使用数差额最大的是古镇镇，入户指标数为103人，但公示的入户名单只有20人，只有指标数的五分之一。另一个差额较大的是小榄镇，入户指标数198人，公示的入户名单只有56人，约为指标数的28%.大涌镇同样存在此钟情况，入户指标60人，成功申请人数16人，成功申请者占指标数27%.而去年差额最大的同样也是古镇镇，入户指标数为140人，公示的入户名单只有22人。小榄镇入户指标数则为220人，但公示的入户名单只有100人。南都记者查询前年与去年的数据，发现中山积分入户制度开展以来的三年时间，积分入户指标数均未用完。

　　据了解，今年城区入户难度普遍减小。据东区流动人口办主任卢先生表示，今年东区的申请人数为202人，其指标数为198人，最终入户公示人数也为198人，“也就是说仅有4人未申请成功”。据他表示，一方面今年入户指标数比去年增加了10%，另一方面申请人数相对去年减少了许多，所以今年东区只需达到最低分77分即可入户。

　　今年石岐区积分入户指标从去年的180人降到了176人，仅下降了4人。据石岐区流动人口办主任肖兆青表示，去年有300多名外来人员申请了石岐区的积分入户，最终结果最低分138分即可入户石岐，最高分则为400多分，而今年的申请人数则为210多人，“申请人减少了90余人，指标数则只下降了4人，再加上今年分值被调高，比如拥有石岐房产证去年可加20分，今年则可加30分，而居住证去年最多只能累积加到20分，今年可以累积加到30分，社保险种今年最高可加75分，同等条件下加了这么多分，难度当然减小了。”

　　在昨天公示的名单中，积分入户分数最高者是来自湖北省、现居东升镇的丁国威，他以1311.1分高居全市榜首。据东升镇流动人口办梁主任透露，丁先生之所以分数最高，是因为他一共拥有30多项专利，“主要是有关小家用电器的国家专利”，梁主任表示，“由于专利加分没有上限，我们对其每一项加分进行了审核，确认并核实了他的所有专利有效，所以就加了很高的分”。据了解，根据积分入户计分标准，近五年内，申请者每拥有一项国家专利，即可获得30分的加分，而申请者必须出示专利证书原件及复印件。

　　4年前侯小姐毕业于广州一所重点本科院校，毕业后她先在东莞工作了一年的时间，随后来到中山工作，“之前我在东莞被摩托车抢过包，晚上9点之后就不敢出门了”，侯小姐表示，中山是一个很适合生活的城市，无论是还是人与人之间，都有一种舒适和谐安定的感觉，2010年侯小姐与她的男朋友在东区购买了一套商品房。

　　由于侯小姐工作单位在广州，被单位长期派驻中山开展工作，而社保也一直由单位统一购买于广州。刚开始，侯小姐并没有考虑落户中山的问题，“喜欢中山，想入户，可是以前入户都要求要中山的社保”，而得知今年的积分入户新政，侯小姐抱着试一试的心态报了名。

　　侯小姐：本科学历记80分、自购房产记30分、未婚10分、年龄5分、社保5分，再加上税收等分数，一共得了156分。而今年东区的最低分数线分，故她成功地获得了东区积分入户的名额。

　　南都记者发现小榄、古镇、黄圃等11镇区连续两年均未达到指标。对此，多名镇区流动人口办一线工作人员表示，主要有五方面原因：

　　一是担心入户城镇后会被收回宅、承包地，失去现有的农村集体经济等权益，而预期权益又难以保障。二是部分流动人员想生育或者存在二胎。三是担心城市生活压力大，“农民工往往担心买不起、租不起房子”，一位镇区协管员告诉南都记者。四是担心工作不稳定。五是农村逐年变好，农民工认为在城市定居没有明显优势，返乡工作还可以兼顾家庭。镇区一位流管工作人员表示，因公共服务需求不一，并不是所有外来人员都想要入户。农民工若要入户，必须放弃农村原有各项福利为代价。

　　面对14个镇街申请人数低于指标数，而其他镇街则存在竞争的现状，有市民提出积分入户指标数可否在各镇街间转移，避免指标浪费？对此，中山市流动人口办相关负责人表示，由于各镇街的公共服务资源存在差异，“比如城区大家都喜欢去，因为城区的配套、生活等方面相对比镇区好。但城区的人口承载能力是有限的，因此，出现不平衡也是一个正常的现象。”

　　而另一方面，流动人员需向其产权房屋所在地流动人口管理部门提出申请纳入积分制管理，最终入户还是要在申请者房产所在地，所以跨镇街转移指标暂无法实施。他强调，“年年有积分、年年有入户，大家不用拘泥于某一年，只要参加积分制管理，总有机会申请成功的”。

　　据流动人口办相关负责人表示，住房保障将有望纳入积分制管理，“保障性住房纳入到积分制管理的暂行办法现已报到市法制局，他们只要把该办法收订好报市通过即可实施，现在应该还在审核阶段”，至于有关保障房的新政将何时实施，如何实施，该负责人表示，“等市里面通过了再说”。而另一方面则是增加积分加分的项目，“比如说现已实行的新加分项：新马交通志愿者、消防志愿者等，从修身的角度增加积分加分项。