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设立三十年 皇岗口岸进出口额占全国10% 重建后将成“双区”核心交通枢纽

深圳新闻网12月29日讯 (记者朱琳  江书剑)1989年12月29日,深圳市皇岗口岸正式投入运行。经过30年的风雨洗礼,皇岗口岸目前已发展成为年进出口货物总值约占全国总量10%的超级口岸。12月29日,值皇岗口岸设立30周年之际,深圳新闻网记者走访皇岗口岸,探寻了这座深港枢纽30年的不忘初心、砥砺奋进之路。

皇岗口岸出入境旅检大楼

继往:三十年联结深港,见证历史、创造历史

皇岗口岸位于深圳市福田区南端,与香港新界落马洲隔河相望,占地面积101.6万平方米。据统计,30年来,经皇岗口岸出入境人员近10亿人次;出入境机动车辆逾2亿辆次,始终保持着全国最大陆路通关口岸的领先地位。2018年,皇岗海关监管了整个深圳50%的进出境车辆,验放了600万份报关单货物,经皇岗口岸进出口的货物货值达3.1万亿元,占全国进出口货物总值的10%,为深圳市乃至全国的外贸发展提供强力支撑。

皇岗口岸出入境货运车辆

“最初皇岗海关每年监管进出境货运车辆56万辆次,现在增长了近12倍,达到717万辆次,比深圳市小汽车保有量的2倍还多。”三十年弹指一挥间,皇岗海关物流监控二处副处长罗庆忠回想起当年,依旧感慨万千。通关车辆呈几何倍数增长,离不开的是皇岗海关对效率的无尽追求。

皇岗海关物流监控二处副处长罗庆忠

据介绍,皇岗海关在全国海关率先启用自动核放系统,实现通关车辆“秒放”,还率先安装全国海关首台大型X光集装箱检查设备,将检查40英尺集装箱货车所需时间从2~3小时缩短至2.5分钟,并实施公路舱单改革、查验监管集中改革等。皇岗海关副关长王少川表示,仅2018年一年我们就将进口海关通关时间压缩了20%,出口海关通关时间压缩了9%。同时,按照海关总署推广“两步申报”的改革计划,自2020年1月份起,原报关、报检的229个申报项目在口岸申报环节将精简至9个,极大地缩短了通关流程。

皇岗海关副关长王少川

在旅客通关方面,皇岗口岸经过多轮技术迭代后,目前旅客自助通道闸口验放仅需8秒左右,为广大旅客节省了大量时间。同时,为服务好每日经皇岗口岸赴港上学的1500多名学童,皇岗出入境边防检查站特别实施了跨境学童“免下车”和电子标签查验模式,每查验1名学童仅需2-3秒钟,较传统查验模式节省了近一半时间,进一步落实了“改善通关环境、提升通关秩序、提高查验速度”的目标。

皇岗口岸成为全国首个推行24小时全方位、综合性服务的口岸

皇岗边检站边检处副处长金建伟是一名边检老将,他在皇岗口岸已工作了27年,在这27年里,他和皇岗口岸的众多工作人员一起,亲手缔造了很多辉煌历史,而将皇岗口岸打造成“全天候通道”无疑是其中颇具代表性的一件。他告诉记者,从1994年11月3日货检实行24小时通关,到2003年1月27日旅检24小时通关,皇岗口岸成为全国首个推行24小时全方位、综合性服务的口岸,

深港之间的时空缝隙被填补,心理上的隔阂之墙也随之消弭,香港和深圳这两座毗邻城市,也终于成为真正意义上的“双子城”。

皇岗边检站边检处副处长金建伟

从一片泥地鱼塘中奠基起步,到今天的亚洲第一大公路出入境综合性口岸,皇岗口岸发展的每一步,均离不开口岸员工对通关效率及服务人民这一初心的孜孜追求。“我的人生绝大部分时间,都献给了皇岗口岸。在这里,我见证了香港回归等一系列重大历史事件,也亲自参与了皇岗口岸由弱变强的全过程。站在大潮起珠江的历史变革点,乘着‘双区’驱动的东风,我们口岸人也必将延续三十年来昂扬向上的精神风貌,继续砥砺前行,奋勇向前。”金建伟眺望着暖意融融的边检大厅,踌躇满志。

开来:立足“双区”建设元年,面向未来,铸就未来

2019年8月,在中央发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中专门提出,要加快深港科技创新合作区建设。地处河套地区的皇岗口岸,再一次站上历史的风口。面对新时期“双区”建设的形势要求,为保障深港科技创新合作区建设,深圳市口岸办联合市建筑工务署等多家单位全力以赴,开展皇岗口岸重建工作。

建设中的皇岗口岸临时旅检场地

记者了解到,在皇岗口岸重建过程中,为保证旅客的正常通关,重建工作将分为三步进行,首先建设临时旅检场地,然后拆除旧联检楼,最后在旧联检楼原址建设新的皇岗口岸。皇岗口岸临时旅检场地建设作为皇岗口岸重建工程的先行项目,目前进展顺利。对此,市建筑工务署皇岗口岸重建项目副主任朱斌华表示,临时旅检场地9月初开始打桩,到11月底主体结构已经完工。整个工期预计在2020年2月份完工,目前正朝着这个目标努力前进。

市建筑工务署皇岗口岸重建项目副主任朱斌华

“皇岗口岸是串联香港和深圳的重要节点,也是我们深港科技创新合作区建设的重要项目,在深港科技创新合作区‘一心两翼’的规划布置中,它属于‘一心’的位置。”市口岸办规划建设与信息处副处长贺里尧告诉记者。据介绍,皇岗口岸重建以后,将会成为口岸与交通枢纽一体的口岸型综合交通枢纽。在规划中,皇岗口岸将引入深广中轴城际轨道、穗莞深城际轨道,强化“东、中、西”辐射能力,实现湾区内部和跨境高效互通,同时引入地铁20号线,实现皇岗口岸与深圳轨道交通及机场、空港片区的快速连通,把皇岗口岸打造成面向世界、辐射粤港澳大湾区的门户。而在规模上,新口岸用地面积8.75万平方米,建筑面积超40万平方米,较原有面积可释放约50万平方米土地用于深港科技创新合作区深方园区开发。在新皇岗口岸建成后,旅客设计通关流量日常20万人次/日,高峰日30万人次/日;车辆日常2万车次/日,高峰日3万车次/日,相较于当下日均通关流量,有了飞跃性提升。

市口岸办规划建设与信息处副处长贺里尧

值得一提的是,皇岗口岸重建后,通关检验模式也会随之改变,目前实行的是“两地两检”,旅客要经过两次上下车才能通关完成。而按照规划,改建完成后,皇岗口岸将成为“一地两检”的通关口岸,这样旅客可以在深方一侧就完成了查验。此举将极大提升深港科技创新合作区双方的对接效率。

皇岗口岸作为深圳中心CBD核心组成部分,是深圳重要的旅客通关口岸与交通集散中心,新建工程将以国际最高水准的超级口岸和交通枢纽为目标,将成为区域可持续发展的价值纽带,成为协同深港科技创新合作区与粤港澳大湾区的全新增长点,成为深圳的又一张城市新名片。

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