以公开透明强信心筑同心

近日，中山市以题为《中山确诊病人，曾到过这些小区！》，向市民公布了新型冠状病毒感染的肺炎18名确诊患者发病期间曾活动过的小区或场所，让群众第一时间知晓确诊患者发病期间活动轨迹，此举赢得了群众的广泛赞誉：“点赞，公开透明”“给中山人民打了一针强力定心剂”“此次公布令到市民更明朗”“非常好！更能稳定民心，促使自觉防疫，理解和支持政府举措。”……

正所谓恐惧源于未知，战胜恐惧最好的办法是确保信息公开透明。自疫情发生以来，中山市委、市政府坚持公开透明原则，及时准确发布疫情态势，赢得群众配合，赢得社会支持。除夕夜，中山市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组召开视频会议，通过电视电话连线各镇区，对防疫工作进行再动员、再部署、再深化、再落实。市委书记赖泽华明确指出：把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，尊重科学、尊重生命，全力防止疫情扩散蔓延。中山每日都对疫情发展形势进行实时通报，对疫情防控工作急需物资及市场供应、物资储备等情况及时通报，对疫情期间假期延长及工资待遇规定进行详细解读，对公众关注并可能引起社会猜疑事件及时披露。此外，中山的媒体大力宣传抗击疫情的一线英雄、百姓好事、党员表率等，极大地传播了正能量。

疫情期间，中山市委、市政府坚持公开透明原则，以公开透明强信心筑同心，以权威信息回应社会关切，有效放大正面声音，这些做法值得深入思考：一是信息公开及时化。政府和公民的关系，特别在遇到重大突发事件的时候，应该努力创造“一方有难，八方支援”的局面，这就要求政府把事件的真相尽快告知民众，让民众充分了解并且参与解决危机。政府信息公开如果不能实现客观及时，必将失去存在的意义。二是信息公开理性化、民主化。从原则上来说，在政府信息公开法律制度下，不是政府想公开什么信息就公开什么信息，而是民众需要什么信息，政府就必须提供什么信息，因此必须理性科学地落实政府信息公开。民众的知情权是有效运用其他权利(参与、表达、监督)的前提，知情权缺失，会导致干扰政府决策及政策实施，影响社会稳定。信息公开，正是国家在法律框架下，对包括知情权在内的公民权利的最大认可和尊重。三是信息公开突出问题导向。本次疫情群众提出了“问题清单”，中山市在坚持信息公开及时化、理性化、民主化之外，更是想群众之所想、解群众之所惑，及时发布权威、准确的疫情防控工作信息，让群众全面充分地了解各部门正在采取的措施、已经取得的进展、面临的问题，用有力的事实引导人们辩证看待、凝聚共识、激发力量。

有言道：公开才能公正，透明才有公信。以公开透明强信心筑同心，中山市取得了阶段性胜利。但新型冠状病毒严重态势延续，聚民心、筑同心，最重要最管用的手段仍是公开。因此，要把疫情走向、医疗救治保障、医疗物资供应、社区防控预案等信息公开和舆论引导作为重要工作进一步抓牢抓实，为安定民心、增强信心、打赢疫情防控阻击战继续创造有利社会条件。

（作者系中山市委党校公共管理教研室主任、高级讲师）