国民旅游休闲的“中山福祉”

　　凤凰网旅游讯 在广东试行国民旅游休闲计划之初，如火如荼的“旅游下乡”活动，无疑是当时最大的兴奋点，总价值近1000万元的旅游优惠券被送到了田间地头，让许多农民洗脚上田，走出家门来到城里观光旅游。而很多来自广州、深圳、珠海乃至港澳地区的旅游大巴也开进了乡村，体验田间野趣，互动式的城乡旅游休闲方兴未艾。

　　借“家电下乡”的社会影响，创新策划“旅游下乡”这一惠民活动的，正是曾在全国率先推动“旅游大串门”活动的中山市政府和中山市旅游局。从旅游下乡，到区域旅游合作，再到《中山旅游护照》的风行，中山市国民旅游休闲计划的实施，始终与理念的探索和举措的创新相伴。

　　地处珠江口西岸的中山市，河道纵横，水网密布，物产丰饶，拥有珠三角最优美、最原始的水乡风光。据了解，在2009年广东省旅游局开展的“寻找广东最美乡村”评比中，中山就有南朗翠亨村、民众岭南水乡、南朗崖口村入围。

　　作为中国优秀旅游城市，中山虽然没有名山大川，但是其秀美的自然休闲景点在广东特别是珠三角地区还比较受欢迎，孙中山故居、詹园、岭南水乡、五桂山逍遥谷、中山温泉等都是粤港澳地区市民特别青睐的景点。名人文化与休闲度假概念是中山旅游的主要特色。

　　在中山市旅游局副局长董祖文看来，中山是一座城市休闲与乡村旅游结合最完美的城市。也正因为如此，中山在策源推广城际旅游互动时，便有了足够的热情和底气。此举也被认为是广东最早的国民旅游休闲。

　　如今已被中国旅游界广泛应用的“旅游大串门”，始作俑者便是中山。2002年的一天，由中山市旅游局组织的1000名游客启程赴相邻的顺德旅游，与此同时顺德近千名游客兴高采烈来中山观光走访，“旅游大串门”由此拉开序幕。此后的几年间，中山与东莞、江门、珠海、佛山乃至粤北的韶关、河源等十几个市、区相继开展了这种城际互动旅游，将国民旅游休闲推向。“大串门”所走过的线路，成为日后两地旅行社的常规线路，受到更多市民的热捧。

　　旅游“大串门”的模式，在2006年得到实质性延伸。2006年9月，《中山、珠海、澳门旅游合作备忘录》签署，中山、珠海、澳门三地达成共识，倡导在“大香山”概念下，共同营造区域旅游品牌，将三地精品旅游线路进行组合。其中，孙中山故居纪念馆、中山詹园、孙文西路步行街等成为线路中的核心景点。

　　2008年，中山市旅游局作为发起单位，联合湖南省湘潭市旅游局、四川省广安市旅游局策划推出了“二十世纪伟人故里游”线路，成为全国红色旅游精品线年，中山、珠海、江门三市旅游合作协议在珠海市签署，标志着三地旅游一体化正式启动。

　　多区域的旅游合作，为中山旅游积累了广泛的人脉和丰富的实操经验。所以，当2009年国民旅游休闲计划试行伊始，中山策划发起“旅游下乡”就轻车熟路，水到渠成了。

　　国民旅游休闲计划在中山未试先热，让许多中山的市民群众早早便享受到了国民旅游休闲的权利与乐趣。

　　作为广东最早获得联合国和谐人居奖的城市之一，中山的城市建设和休闲环境得到了市民的高度认同和其他城市的纷纷效仿。

　　一直以来，中山就是城市公园设计与实践的领先者，从岐江公园到西区湿地公园都是代表作。近年来，中山市加快了城市公园、休闲广场建设步伐，城市公园遍地开花，目前全市的休闲公园就有几十座。

　　此前，中山市都是在围绕旅游景点在打造旅游产品。成为国民旅游休闲示范市之后，中山把整个城市作为旅游景区来打造。中山市提出，加大城市公园、休闲广场、绿道、公共自行车等公共基础设施的建设，每镇配套一个休闲公园，建成山、湖、水、城自成一体的公园城市。

　　在2011年纪念辛亥100周年之际，中山市完成了城区公共自行车慢行系统建设，在中心城区配套了180个公共自行车服务点、30个租赁服务站和5000多辆自行车。不仅如此，中山三乡镇也计划投资1200万元建设公共自行车租赁系统，规划布置150个租赁点，配置2700个桩位及2000辆自行车。三乡镇与中山城区自行车系统还能实现通借通还。

　　绿道骑游已成为中山市民的休闲新方式。董祖文欣喜的介绍，金钟水库绿道每天游人如织，骑单车、散步、跳舞，唱歌、泡茶的人特别多，周边的农家乐生意非常红火，这在两三年前是难以想象的；在孙文纪念公园、树木园等城市公园，清晨与下午，到处都是锻炼的市民。

　　董祖文说：“中山人的生活节奏一直是有张有弛，悠闲舒适。绿道、公园等休闲场所的建设，进一步改变人们的生活观念，旅游休闲热情越来越高。”

　　2012年“519中国旅游日”当天，中山创新推出了首批《中山旅游护照》，集纳了40多家企业的优惠信息，囊括了吃、住、行、游、购、娱各个产业要素，首日免费向市民、游客派发将近2万份。

　　“这是中山市推进旅游惠民的一贯做法，也是做实旅游经济的创新举措。”董祖文说。他介绍，《中山旅游护照》按照“政府搭台，企业唱戏，百姓受惠”的方针，由市旅游局策划推出，旅游企业自愿参与，市民、游客免费获取。这一举措，不仅扶持了旅游企业，也将大大激发群众旅游消费的热情，着实推动旅游惠民工程，“如三乡的泉林山庄，去年进园游玩的人次达到了90万，打破了十年来进场人数的纪录。”

　　在总结2012年成功经验的基础上，2013版《中山旅游护照》内容更加丰富，优惠力度更大，市民和游客只要手持一本“护照”前往全市70多个景点、餐厅或宾馆，可享受不同优惠。

　　与2012年版相比，新版《中山旅游护照》的优惠力度更大，参与企业增至70多家，优惠项目也达200多个。今年，旅游部门将向全省派发至少6万本该护照，首批近千本护照在3月2日举行的首发式当日已被市民和游客一抢而光。

　　而最近，中山市又联合珠海市、江门市发行了《珠中江旅游护照》，将优惠的范围和受惠的人群进一步向中山以外的地市延伸。

　　如今，带着护照去旅游，已经成为中山市民的一种时尚的生活方式。游客完全不用担心价格、服务等问题，只要照着护照按图索骥，便可享受到精华的产品和优质的服务。 “每逢周末，很多市民都会翻开护照，看看还有哪些景点没有玩过，然后动身成行，这也正是我们大力推动国民旅游休闲计划所希望达到的效果。”董祖文说。

　　如果说，“旅游下乡”让中山的国民旅游休闲赢得了头彩，旅游护照让中山旅游赚足了人气与口碑，那么由中山市政府、市旅游局和各镇区策划的几场大型文化旅游主题活动，则让国民旅游休闲的大戏越唱越红火。

　　2010年3月，中山市举办了首届“百万妇女游中山”活动，开创了中山旅游的“她时代”。董祖文说，“百万妇女游中山”是专门为女性游客到中山旅游而搭建的持续性的优惠舞台，既是关爱女性最好的方式，也体现了中山这座城市关怀与包容之美。

　　从2010年开始，该活动每年举办一届，每届都有不同的主题。经过4年的培育、探索和实践，“百万妇女游中山”规模从小到大，知名度和影响力逐年攀升，已是中山市重要的旅游节庆品牌之一，做活做大了女性旅游市场。

　　此外，中山脆肉鲩美食旅游节，一条鱼烹出百般美味，不仅让市民大快朵颐，也让当地的养殖户、运输户、经营户获益匪浅，以致在他们的强烈要求下，旅游节“”从两年一届变为一年一办。中山岭南水乡文化节，从2008年至今已成功举办6届，一个旅游节，举办地民众镇4天时间共接待游客26万人次，最多的一天达到8万人次。“就像过节一样，让农产品都成了抢手货。”农民的脸上笑开了花。

　　随着国民旅游休闲计划的深度实施，不断催生着中山新的旅游产品和业态，旅游与相关产业融合不断加速。近年来，中山工业旅游方兴未艾，除了先锋带头的咀香园、伊泰莲娜DIY地带、黄圃腊味等企业之外，目前各镇区也借助发展三产之东风大力发展工业旅游，小榄菊花、古镇灯饰、沙溪服装、大涌红木家具等旅游商品丰富多彩，原本中山工业开发出来的“一镇一品”，已经成为旅游的“一镇一品”，甚至“一镇多品”。

　　在中山石博园，精美的石头“会唱歌”，游客惊叹“石头也疯狂”；在沉香博物馆，一种几近失传的文化被挖掘整合传承下来，并成为大众旅游休闲的高雅去处，中山深度游有了“淘宝”的体验。

　　美食是中山旅游的重要组成部分，从百年老号到新派名店，从装饰豪华的高级食府到物美价廉的快餐排档，万余家多文化多层次的酒楼食肆遍布全市，石岐乳鸽、东升脆肉鲩、三乡濑粉等数十种中山名菜享誉国内外。每天前来中山美食大串门的粤港澳游客络绎不绝。

　　董祖文看来，中山本身就是一个具有深厚文化底蕴的岭南休闲名城，“市委、市政府也提出，要把中山建设成珠三角经济圈中最休闲的城市，休闲城市圈中最安全的城市，让老百姓有钱有闲还有安全感。”