同比增长超两成！中山这场发布会含“金”量很高

　　7月27日下午，中山市第二季度金融支持稳外贸稳外资专题新闻发布会在市会议中心召开。通报上半年中山市金融支持稳外贸稳外资总体情况，就外汇服务、跨境投融资、汇率避险等问题回应社会关切。

　　中国人民银行中山市中心支行副行长武传书、中国工商银行中山分行行长张月明、中国农业银行中山分行行长黄翀、兴业银行中山分行行长张进峰参加发布会，并分别介绍有关情况。

　　据了解，2022年上半年中山跨境收支规模创历史同期新高，同比增长20.08%，收支净流入进一步扩大，同比增长16.59%。

　　一是扩大贸易外汇收支便利化试点范围，让政策红利惠及更多市场主体。2019年贸易外汇收支便利化试点推行以来，政策不断优化，今年5月，将服务贸易项下部分初次收入和二次收入纳入试点，同时取消企业准入收支规模要求，“材料多、环节多”“笔数多、信用好”的企业经银行推荐成为试点企业后，就可享受优化单证审核、特殊退汇免于事前登记、免于报关单核验等多项便利,办理外汇业务的时间缩短90%。截至6月末，中山银行机构共为试点企业办理贸易外汇收支便利化业务2064笔，金额折合46.94亿美元。

　　二是优化贸易新业态跨境资金结算，培育对外经济新增长点。从事跨境电商和市场采购等贸易新业态的市场主体以中小微企业、个体工商户为主，我中心支局通过指导银行制定跨境电商、市场采购贸易、新型离岸国际贸易业务等展业操作指引，提升这类市场主体资金结算效率，支持贸易新业态高质量发展。6月，中山统益贸易有限公司成为全省首家获优质企业贸易便利化试点资格的新型离岸国际贸易企业。1-6月，中山贸易新业态跨境收支总额折10.80亿美元，同比增长36.76%。

　　一是扩大资本项目外汇收入使用范围和境外资本投资渠道，持续吸引外资流入。在真实、合规前提下，企业可按实际投资规模将资本项目外汇收入或结汇所得人民币资金依法用于境内股权投资。我中心支局会同中山金融局研究制定支持设立合格境外有限合伙人（QFLP）相关政策，推动中山首笔QFLP业务成功获批。

　　二是推行外债管理改革，支持企业更好利用境内境外两个融资市场。非金融企业多笔外债可共用一个外债账户，业务办理更便利;符合条件的高新技术和“专精特新”企业在不超过等值1000万美元额度内可自主借用外债，进一步便利企业借入境外低成本资金。截至6月末，共办理资本项目便利化业务金额达8.15亿美元。

　　三是助力中山企业融入全球核心资本市场，加快海外布局。近日明阳智能成功发行广东省首笔全球存托凭证，在伦敦证券交易所正式挂牌上市，我中心支局为企业境外上市及后续资金调回使用提供专业、高效的政策咨询和业务辅导，指导企业用好便利化政策,加快资金融通流转，助力企业融入海外市场。

　　一是鼓励银行减费让利，纾困企业业务成本。1-6月中山银行机构为涉外企业减免外汇衍生品保证金7.91亿元，提供结售汇业务点差优惠和期权费减免合计1.32亿元。

　　二是优化金融产品供给，满足企业多样化避险工具需求。指导辖区3家银行推出人民币对外汇普通美式期权及组合产品，2家银行新增亚式期权业务。6月，兴业银行中山分行成功办理全省地级市首笔普通美式期权买入业务。上半年中山企业汇率避险意识明显增强，新增套保业务首办户80家。全市外汇套保规模近79亿美元，同比增长23.08%，外汇套保比率达42.45%，居全省（不含深圳）第二位。

　　一是全流程优化资本项目便利化业务，资金周转效率明显提高。企业资本金、外债和境外上市等资本项目外汇收入支付无需事前逐笔向银行提供真实性证明材料，业务办理时间从2小时减少至5分钟。

　　二是推广跨境金融服务平台，政策落地便利度明显提升。鼓励银行通过出口应收账款融资、出口信保保单融资等应用场景，精准服务中小微外贸企业贸易融资。1-6月，中山银行机构通过跨境金融服务平台为101家外贸企业办理贸易融资业务438笔、折合31.76亿美元，融资额居全省（不含深圳）第二位。

　　三是持续深化外汇领域“放管服”，外汇营商环境明显优化。目前，绝大部分外汇行政许可业务均可通过“国家外汇管理局政务服务网上办理系统”线上办理；少数暂时无法线上办理的业务，我中心支局也开通了电子邮箱、邮政快递、传真等绿色通道，切实节约企业“脚底成本”。1-6月，中山企业线上办理外汇行政许可业务量居全省地级市第四位。

　　一是稳步推进“跨境理财通”重点业务，丰富中山及港澳居民投资渠道。上半年成功为1108位个人投资者进行346笔“跨境理财通”资金跨境汇划，金额6671.18万元，“跨境理财通”汇划规模居全省（不含深圳）第四。

　　二是打造跨境人民币结算直达通道，畅通企业人民币应用的内外循环。推动交通银行为中山完美集团旗下三家企业部署人民币跨境支付信息系统（CIPS）标准收发器，实现跨境人民币业务的一站式处理，打通跨境人民币结算“最后一公里”。

　　三是指导建行落地中山市首笔跨境人民币贸易融资资产跨境转让业务，进一步丰富跨境人民币使用的渠道和场景。上半年中山跨境人民币结算量达458.38亿元，排名全省（不含深圳）第6，同比增长近60%。

　　上半年，中山涉外经济金融保持较好发展态势，但当前国际形势复杂严峻，新冠肺炎疫情反复，全球经济增长前景转弱，叠加近期国内经济增长不稳定不确定性因素增多，给下半年稳外资稳外贸工作带来更多挑战。中国人民银行中山市中心支行及国家外汇管理局中山市中心支局将继续按照上级行（局）和市委市政府决策部署，以中山建设“广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区”为契机，加强规则衔接和制度对接，持续深化外汇领域改革，不断扩大高水平对外开放。

　　一是立足境内境外两个市场，通过深化外汇改革提升经济活力。畅通外汇政策传导渠道，引导涉外企业用足用好外汇便利化政策。优化贸易新业态结算服务，助力贸易新业态稳健发展。推广跨境投融资改革举措，拓宽企业跨境融资渠道。进一步推动股权投资市场对外开放，提升金融对外开放和利用外资水平。

　　二是放眼湾区内外两种制度，致力加强规则对接实现实验区软硬联通。加强内外政策研究，为上级出台对接制度提供决策参谋。进一步落实合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境内有限合伙人（QDLP）两项制度试点方案，助力中山跨境贸易和投融资发展壮大。增强规则对接，打造中山一流外汇营商环境。

　　三是落脚企业个人两类主体，专注优化服务增强市场主体政策获得感。提升各项外汇金融服务质效，助力企业个人共享政策红利。加强汇率风险管理服务，服务企业稳健发展。丰富跨境人民币应用方式场景，提升企业个人应用动力。推进本外币协同发展，持续提升市场主体跨境收支结算的便利度。

　　2022年5月，国家外汇管理局广东省分局发布了新的《关于开展优质企业贸易外汇收支便利化试点的指导意见》，请问新政在哪些方面进行了优化？

　　答：与此前试点政策相比，此次优质企业贸易外汇收支便利化试点实现了“四面扩围”：一是取消企业收支规模限制，让更多生产经营状况稳定、诚信度高、守法合规的外贸企业尤其是中小企业可以申请成为试点企业,享受到结算便利；二是扩大政策涵盖的业务范围，将服务贸易项下部分初次收入和二次收入纳入试点，更好地支持服务贸易发展；三是优化银行准入条件，适度降低银行外汇业务合规与审慎经营评估的等级要求，近三年评估均在B+（含）以上的银行可开展试点业务；四是放宽银企合作年限要求，将企业原则上在试点银行持续办理贸易外汇收支业务三年以上的要求降为两年以上，支持银行将“材料多、环节多”的业务和“笔数多、信用好”的企业纳入试点，进一步激发市场活力。

　　2022年5月，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点的通知》（汇发[2022]16号），请问对企业利用境外资金带来哪些利好？

　　答：试点政策为中山企业带来两方面利好：一是试点主体扩容，试点对象在原有高新技术企业基础上增加了“专精特新”企业；二是试点额度扩容，试点企业自主借用外债额度从原来500万美元增加至1000万美元，不受自身净资产规模限制。政策出台进一步增强高新技术和“专精特新”企业借用外债的灵活性和便利性，有利于企业降低融资成本、增加研发投入、推动技术进步。

　　答：一直以来，中山工行积极响应国家政策要求，践行国有大行的当担和社会使命，以服务广大中小微实体经济为己任，切实落实和解决中小微企业对银行金融服务的“急盼难痛”问题。

　　第一，针对中小微企业普遍汇率套保意识不强的现状，中山工行通过汇率交流会、企业实体走访等多种方式进行汇率风险中性理念宣导，引导中小微企业树立套保意识。

　　第二，面对中小微企业普遍存在的抵押物不足，流动资金紧张的问题，中山工行主动为其核定金融衍生授信，针对其中征信记录良好，资金流水健康的企业还免额外除抵押担保，截止上半年末累计有超过400户中小微客户通过该项措施受益。

　　第三，中山工行也为中小外贸企业推出各项减费让利措施。中山工行主动向超800户外贸企业提供汇率优惠，2022年上半年，我行结售汇点差优惠让利近3000万元，助力纾困外贸中小企业。

　　我们了解到，去年以来农业银行中山分行跨境人民币结算规模全市第一，请问中山农行主要采取了哪些举措来服务涉外企业的跨境人民币结算？

　　答：近年来，在人民银行中山市中心支行的指导下，中山农行始终坚持“本币优先”理念，主动作为，不断发挥跨境人民币业务支持中山实体经济发展的作用。主要举措有以下几个方面：

　　一是“一企一策”精准服务，引导涉外企业积极使用跨境人民币结算。中山农行加强政策宣传，主动上门向企业推介跨境人民币结算的政策优势与汇率避险属性，结合企业实际经营情况和业务需求“一企一策”，引导涉外企业使用跨境人民币结算。

　　二是大力推动进出口企业使用跨境人民币融资，降低融资成本。中山农行充分利用跨境人民币融资不受国内利率与规模限制的契机，积极推广，帮助企业获得低成本融资，解决经营资金短缺的问题。

　　三是发挥FT资金池带动效应。结合FT账户便利政策，中山农行密切跟进客户资金调拨需求，发挥双向资金池优势，有效带动跨境人民币业务量的增长。

　　答：美式期权是指，期权的买方可以在到期日或到期日之前任何一天行权。也就是说，期权的买方获得了行权交割的时间便利。以出口企业为例，买入期权后，企业可以综合考虑汇率波动和收款的时间来安排行权，可以是签约日之后，到期日之前的任何一天，而且行权可以全额或差额，也就是说没有美元资金到账，也可以交割，无需担心实际贸易中资金调度上的突发状况，获得更多便利。