扫黑除恶江门“答卷”请您审阅

扫黑除恶江门“答卷”请您审阅天命赊刀人 （来源：江门信访） 黑恶不除，则民不安、国不宁。 顺应人民群众对美好生活的向往，与全面建成小康社会相衔接，站在“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇点的战略高度，2018年1月，以习近平同志为

（来源：江门信访）

黑恶不除，则民不安、国不宁。

顺应人民群众对美好生活的向往，与全面建成小康社会相衔接，站在“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇点的战略高度，2018年1月，以习近平同志为核心的党中央作出开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署。按照中央决策部署和省委、市委工作要求，我市紧扣三年为期总目标，强力扫黑、铁腕惩恶，推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。

向黑恶亮剑，为百姓安居乐业而谋，为社会公平正义而战。

△我市首个评定分离项目某道路工程招投标现场。

三年奋战，全市累计打掉涉黑组织14个、恶势力犯罪集团73个；起诉涉黑涉恶案件275件；一审判决涉黑涉恶案件166件、二审判决涉黑涉恶案件55件；立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”635人，给予党纪政务处分454人，移送司法机关84人。我市打掉涉恶集团数、起诉涉黑涉恶案件数、一审判决重刑人数、查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”总人数等多项指标排名全省前列。在专项斗争牵引下，全市党风政风和社会治安持续好转，人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强，市域社会治理现代化和平安江门建设迈出新步伐。

在“十三五”收官、“十四五”将启之际，我市扫黑除恶专项斗争交出一份江门“答卷”，邀群众审阅。

坚持党的领导

把扫黑除恶专项斗争抓紧抓实

人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，一直是我市为之努力奋斗的目标。2018年，我市扫黑除恶专项斗争以雷霆之势，拉开序幕。

这是一场为民之战。

我市坚持党的领导，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓实。市委、市政府深入学习贯彻习近平总书记系列重要指示批示精神，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的政治意义、现实意义、历史意义，把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务和“一把手”工程，摆在工作全局的突出位置，全力组织推进。

△ 执法人员对重点行业领域车辆进行日常检查。

市委书记林应武亲自担任市扫黑除恶专项斗争领导小组组长，召开市委常委会会议、书记专题会、市委理论学习中心组学习会专题部署，深入基层一线督战扫黑除恶工作，强调要做到“九个强化”；保持高压态势，扫出清风正气、扫出朗朗乾坤，让江门大地城乡更安宁、群众更安乐。

市委常委、政法委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长冯立坚具体抓、抓具体，及时协调解决工作中的问题难题。

各级各部门严格落实“六个纳入”，“一把手”亲自抓部署、亲自抓落实，巩固了“四级书记”一起抓的良好局面。

市扫黑除恶专项斗争领导小组制定黑除恶专项斗争总体工作方案、三年为期的专项斗争每年工作要点“1+3”“路线图”，建立10大项、51小项决战决胜任务清单，明确责任单位，倒排工期、挂图作战。根据市委工作要求，召开37次市政法部门扫黑除恶专项斗争联席会议，解决重点难点问题，推动出台《关于办理非法放贷非法讨债诈骗等刑事案件适用法律若干问题的指导意见》，成为全省第一份专门打击“套路贷”的规范性文件。全面加强督导考评，将扫黑除恶专项斗争纳入市委、市政府督查重要项目。市扫黑除恶办组建1个专项检查组和7个督导组，建立“五必查”清单，每季度对各市（区）、各成员单位实现集中督导全覆盖。

黑恶必除

全力以赴高压穷追猛打

黑恶必除，除恶务尽。面对穷凶极恶的黑恶势力，务必全力以赴，以高压态势穷追猛打。决心用三年时间，予江门朗朗乾坤。

这是一场必胜之战。

我市坚持集中打击不动摇，加强深挖整治，核查线索7748条，认真办结12337平台线索和上级交办线索。群众对上级交办线索办理满意率达100%。市委常委、纪委书记等领导包案督办的7宗重点案件，以及省督办的12宗重大案件，均100%办结。

△ 准备出海的渔船挂上了扫黑除恶宣传标语。

13轮集中收网，向黑恶势力发起总攻，我市公安机关成功打掉了一批群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力，打出拳拳“虎威”。

盘踞在新会区沙堆镇以蒋某达为首的涉黑组织，长年在当地敲诈勒索、聚众斗殴，强迫当地商贩以高于周边市场价格从食品站批发猪肉，垄断梅阁猪肉市场。该组织打掉后，当地地区猪肉价格每斤下降约5元。该案被列为“广东省十大涉黑恶典型案例”。

以区某良为首的黑社会性质组织在开平市水口镇、月山镇从事开设赌场、发放高利贷款及非法讨债等违法犯罪活动，甚至强行侵占他人财产，致使被害人背负失信被执行人之名。该团伙打掉后，当地厂企运作得以复苏，村居民风回归清朗淳朴。水口镇开庄村党总支书记、村委会主任张辉燕感慨：“村里人不受迫害，人们有了干劲，有了盼头。”

对重要疑难目标对象，我市公安机关组织攻坚会战，通过逐层包案追逃，发放悬赏公告、召开新闻发布会、劝投等手段，不断挤压目标逃犯潜逃空间。圆满完成了百日追逃、铁网6号追逃任务。检察机关监督立案34件，追加逮捕123人，追加起诉175人。法院判决重刑286人，涉黑案件重刑率位居全省前列。

不获全胜，决不收兵。我市坚持把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”紧密结合，坚决斩断黑恶势力的关系网和利益链。建立健全纪委监委领导常态化分片督办机制，并以重点问题线索为突破口，提高打“伞”层级，推动全市工作整体迈进。对案情重大、情况复杂、群众反映强烈的案件，由督办领导直接包案直查。如恩平市以何家谋为首的“以黑护赌，以赌养黑”黑社会性质组织案共抓获犯罪嫌疑人82人，打掉“保护伞”23人，取得良好社会反响。为铲除“黑财”，建立健全人民银行、银保监、税务等部门参与的黑恶财产查控平台，切实提高“黑财”查控执行效率。公安机关全面收集证据资料、开展资产核查，查封冻结扣押涉案资产14.66亿元。法院共判处财产刑及涉案资产23230万元，执行到位18650万元。

随着一起又一起涉黑恶案件被破获，一个又一个扰乱社会治安秩序的“毒瘤”被连根拔起，我市黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到有效遏制，营商环境得到进一步优化。据统计，2020年我市刑事治安总警情同比下降6%，8类严重暴力案件、治安案件同比分别下降5.5%、3%。

源头治理

全面 夯实基层基础建设

长效常治，久久为功。强化扫建结合，提升重点行业领域管理、基层社会治理能力，搭建防范黑恶势力滋生的护城墙，给群众稳稳的幸福，细水长流的安宁。

这是一场持久之战。

聚焦中央明确的10大行业领域和民生领域，先后开展163个规范农村资源管理、整治建筑工程行业、打击非法采砂采矿等专项行动。“5.12楼霸犯罪团伙”“台山丽人医院敲诈勒索案”“涉疫情诈骗案”等一批行业领域典型案件，赢得百姓拍手称快。

“以案促建”，织密监管网络，方可防微杜渐。我市发出“三书一函”805份，推动出台建筑工程招标投标“评定分离”、规范农村集体“三资”管理、固体废物污染防治等长效性措施247个。在全省率先探索建设“互联网+自然资源智能感知体系”试点，得到了省自然资源厅的充分肯定。

三年间，江海区礼乐街道乌纱村、开平市水口镇开庄村、恩平市大田镇上南村从软弱涣散变为先进模范。这些村居实现华丽蜕变的背后，是基层社会治理的“绣花工”。

△ 新会区沙堆镇蒋某达涉黑组织人员被捕现场。

我市坚持“六对接六查找”“三级书记”挂点指导，累计排查整顿软弱涣散村（社区）党组织81个，落实整顿措施700多项，全部完成摘帽。围绕高质量推进2021年村级换届工作，严把班子“人选关”，全市1321个村（社区）圆满完成党组织换届选举，实现村级换届工作“开门红”。审查清理曾受刑事处罚、“村霸”和涉黑涉恶村干部81名，否决340多名“两委”干部提名建议。调整村（社区）党组织书记504人，其中“四不”书记40名。实施“三个三”党建品牌示范工程，创建基层党建示范市（区）3个、镇（街）30个、村（社区）300个。

在此基础上，高标准推进市域社会治理现代化试点工作，培育孵化首批60个示范项目，江门特色的市域社会治理品牌正崭露头角。市委政法委《江门：用心呵护每“邑”人》入选广东省社会治理十大创新项目。强化“准快狠小”工作机制，扎实推进维护政治安全八个专项行动，以及社会矛盾问题八个专项治理，社会大局保持稳定，获评全省优秀等次。通过加强基层社会治理，进一步筑牢扫黑除恶基层防线，服务和保障了乡村振兴、脱贫攻坚战、粤港澳大湾区建设等重大战略的实施。

坚持依靠群众

打好扫黑除恶人民战争

“扫黑除恶，正气清风；全民动作，其志维扬。”这摘自“江门市扫黑除恶专项斗争主题文学作品创作大赛”的作品《扫黑除恶赋》。

人民战争背靠群众，是最坚实的底气。以人民为中心，充分发动群众，实现斗争过程人民参与、成效人民评价、成果人民共享，唱响一曲江门平安之歌。

这是一场全民之战。

多阵地+全覆盖发声，群众知晓率不断提升。推出宣传栏目《扫黑除恶 江门在行动》，推送专题报道130多篇，阅读量突破400万。与各主流媒体建立战略合作伙伴关系，第一时间追踪报道江门专项斗争最前沿动态，全市累计召开新闻发布会135场。

市民搭乘公交车时，在候车亭、公交车上，或者经过施工楼盘时，都能看到扫黑除恶宣传标语，扫黑除恶知识、涉黑恶线索举报渠道信息融入大众生活。在全省首创举办扫黑除恶专项斗争民间优秀文艺节目会演，超25万人参与投票、上万观众现场观看、近50万网友围观。扫黑除恶短视频比赛、粤剧小戏、文学创作大赛等活动持续“引关圈粉”。每年上、下半年分别组织一次扫黑除恶暨平安建设民意调查，直面群众关切，发动群众参与，接受群众评判。

扫黑除恶专项斗争带来的新变化得让群众听得着，看得见，真切感受到斗争的丰硕成果。在“喜看扫黑除恶带来新变化”新闻媒体采风活动中，各级主流媒体深入基层，深度发掘专项斗争带来的社会效益、经济效益。新华社、中央广播电视总台、中国新闻社、人民公安报等中央媒体先后到我市采访报道，点赞我市专项斗争成效。在浓厚的氛围下，社会各界参与扫黑除恶专项斗争的热情高涨，全市奖励参与举报的群众239名，439名涉黑涉恶犯罪嫌疑人迫于压力投案自首。

鞭挞黑恶，保卫安宁，江门交出了一份高质量答卷。为期三年的专项斗争即将圆满收官，常态化扫黑除恶任重道远。奋斗不停，“十四五”新起点，再出发，我市将坚决贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求，推动扫黑除恶常态化，持之以恒、坚定不移打击黑恶势力及其“保护伞”，让城乡更安宁、群众更安乐。

来源：江门政法