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即墨区:打造“网络+网格”双网普法新模式

即墨区:打造“网络+网格”双网普法新模式

  今年以来,即墨区进一步拓展普法路径,积极适应互联网高速发展的新时代,立足群众实际法治需求,将普法工作有机融入到基层社会治理网格化管理工作中,利用全区2600余个网格,定期将“以案释法”案例、“微普法”小故事等通过网格工作系统点对点送到辖区居民指尖上,创新开展“网络+网格”双网普法,打造“网络全覆盖、资源共分享、宣传零距离”的全新普法宣传模式,进一步拓展了普法宣传的广度和深度。

  即墨区将互联网作为扩大普法覆盖面的最大增量,依托全区各相关部门30多个普法网站、微博、微信、抖音等组成的新媒体普法矩阵,开展网络普法。依托青岛市干部网络学院进行网上学法考法,实现国家工作人员“随时随地学法”。依托全区教育系统“云端”,将法律知识送到中小学生的课堂上;依托网上专题普法直播,将法治课送到群众家门口。

  “婚前给孩子买房子安全吗?不知配偶在外面欠债就不用帮他还了吗?婚前的财产离婚时能否被分割?听完今天的互动直播,相信大家肯定能找到答案。”即墨区民法典宣讲团成员张晓菁在区司法局组织的《民法典》专题直播中如是说道。直播式普法,不用出门,只要一部手机在家就能听课学习,有问题还可以直接跟律师免费咨询,省时省事,灵活方便。当天,600余人收看了普法直播,50余人次参与了互动,精彩纷呈、通俗易懂的课程收获了网友一众点赞。

  张晓菁是山东荣真(即墨)律师事务所的一名律师,也是即墨区民法典讲师团成员,先后开展过劳动纠纷、婚姻继承等多场次普法直播。在即墨,像张晓菁这样的网络普法骨干还有很多,他们活跃在基层普法一线,以更加多元的普法内容,更加便捷的普法渠道,给群众提供了更多可选择的普法产品。特别是线上普法,不仅可以支持现场互动答疑,还可以进行无限次回看,无论从受众的广度和普法的实效上来说,都具有线下普法无可比拟的优势。以区检察院制作的防性侵课程为例,全区就有5万余名小学生进行了收看。

  “王大爷,今天来给你送一份反诈宣传单,这上面介绍了电信网络的特点、类型、作案手段等,现在电信案件形式五花八门,您可一定要提高警惕啊。”即墨区潮海街道胜利社区的李霞是一名网格员,如今,她又多了一个新身份——普法宣传员。在走访入户时,她总是不忘带上一些普法宣传资料,一并发放给有需要的居民,还时不时地向大家普及一些简单的法律知识,俨然成了网格里的“法律明白人”。

  即墨区充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势,将网格员化身“普法宣传员”,深入辖区逐栋逐户开展禁毒、反电信、民法典等法律知识宣讲,引导居用法律手段,通过合法渠道解决问题,有效提升了居民群众的法治意识。“我们运用平台思维,依托网格化管理机制,把法治宣传教育融入基层社会管理,搭建全区网格化普法宣传平台,有效扩大了普法的半径,延伸了普法的触角,让老百姓在家门口、田头间就能学习法律、解决法律问题。”即墨区司法局局长金旭亮介绍说。

  除网格员外,即墨区不断优化普法资源配置,各村居培育了一批以村干部、人民调解员等为重点的“法治带头人”“法律明白人”,各镇街通过法治讲座、以会代训、以案释法等形式对“法律明白人”“网格员”等进行培训,不断提高他们的法律知识,使他们真正成为普法的行家里手。同时,推进社区民警、法官、检察官、行政执法人员、律师、社区法律顾问等专业力量下沉到村居一线,壮大社会普法力量,积极开展普法志愿服务活动,将法治宣传送到群众身边。

  “听课对象具体有哪些人员组成,大约有多少人,你们主要想了解民法典哪方面的内容?是有关婚姻家庭、继承还是侵权责任或者其他方面的呢?”在进行一次民法典讲座前,即墨区司法局工作人员详细了解普法对象的需求、群体特点、人数等,然后根据普法讲师的业务专长和擅长领域来安排人员。变过去“讲什么听什么”的填鸭式普法为“听什么就讲什么”的订单式普法。根据不同领域、不同对象、不同人群对法律的实际需求提供与之相匹配的“菜单”,逐步形成法治需求与普法供给之间的动态平衡。

  不仅要解决“谁来普”“普得准”的问题,更要解决“普得好”的问题,为此,即墨区创新提出“收集—供给—反馈”的普法模式。在收集环节,依托各村居基层网格,各部门、各行业管理服务过程,通过多渠道、多层次精准采集群众法治需求。在供给环节,依据普法对象的法治需求、工作性质、文化程度等精细化制定普法方案, 做到充分供给、有效供给、科学供给。在反馈环节,通过问卷调查、个别谈话等方式详细了解普法对象对普法内容、授课方式、普法效果等方面的评价,并及时进行动态调整,不断优化法治宣传服务。

  “原来立遗嘱还有这么多讲究,俺以前还真不知道,今天算是长知识了”,社区法律顾问王松在一次下乡走访中,了解到田横镇王村社区居民张某想要立一份遗嘱,王松现场给张某普及了继承相关的法律知识。蓝村司法所所长陈世省在成功调处一起婚姻家庭纠纷后,在该村开展了“破除旧风陋习,依法维护权益”的法治宣传,通过活生生的案例,让群众对故意伤害罪、寻衅滋事罪和聚众斗殴罪都有了更加深刻的认识。注重将法治宣传与服务群众、帮助群众依法解决问题结合起来,充分利用典型案事件向群众进行法律解读,采用互动式、服务式、场景式普法,在服务中普法,在实践中普法,让群众通过对法律的实用需求去理解法治理念,进一步增强了普法的针对性和实效性。

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