惠州客运站场综合整治取得明显成效 站场交通秩序转好

　　新建临时停车场、设置出租车专用车道、增派执法人员……日前，记者走访市区各大客运站场，发现站场周边道路交通秩序良好，乱停乱放、拉客宰客以及出租车议价、不打表、拒载等现象几乎绝迹。

　　今年9月以来，按照市委、市政府部署，市交通运输局牵头会同相关部门，对全市主要客运站场组织开展全方位综合整治，整治工作于11月底结束。

　　通过整治，我市客运站场秩序明显好转，交通设施不断完善，车位供给有效补充，缓解了旅客接送停车供需矛盾。站场环境卫生状况不断改善，无照流动商贩违规摆卖现象大大减少，为旅客打造了舒适整洁的站场环境。

　　现场

　　火车站站前道路很少出现车辆拥堵

　　临近春运，惠州火车站的客流量日渐增多，但站前广场的道路上并不拥挤。记者看到，站前广场路设置了一条出租车专用道，所有出租车在此排队候车，旅客即上即走，既不议价也无拒载行为。

　　据市交通运输局有关负责人介绍，惠州火车站临时停车场9月10日投入使用，设置380多个停车位，有效解决了火车站站场停车难问题。市市政园林事务中心拆除惠州大道主路与辅路的绿化带，拓宽站前一路和金石四路，完善标线、标志牌等交通设施，提高火车站周边交通通达效率。“站前广场道路加装视频抓拍系统，接送旅客车辆2分钟内即停即走，站前道路现在很少出现车辆拥堵现象。”现场执勤交警说。

　　8月28日，惠州机场正式启用T2航站楼，可满足500万人次年旅客吞吐量需求。12月22日，惠州机场年旅客吞吐量突破250万人次大关。记者现场了解到，为了应对日益增长的旅客流量，惠州机场扩建了1万平方米停车场，增加车位300多个，对地面道路交通进行重新组织。在T1航站楼门前设置大巴专用停车区，设置单向三车道公交、旅游车辆专属出场流线，供大巴车临时停靠及上下客使用。在T2航站楼门前设置出租车排队上客区，出租车依次排队候客。机场二路拓宽一条车道，新增一条出口道，提高机场二路通行能力。

　　每到高峰期，厦深铁路惠州南站外围道路交通就会出现拥堵，如今这种情况已大大好转。记者在惠州南站看到，交通部门将站前出租车候车道由单车道改为S型车道，增加了20多个候车位，将公交候车厅前移到出站口附近，并设置专用公交车道。在此基础上，相关部门调整站场周边交通组织，修复维护惠州南站周边道路约600平方米，并设置带刺铁丝网，防止车站出入人员横穿马路，站前交通秩序得到极大改善。

　　在惠州汽车客运站，记者看到负一楼的出租车专用通道加装了围闭护栏及通行规范指引，旅客出站处设立了旅客进出站接送区，增补灯光照明设施和乘客椅凳，方便乘客候乘。站前广场外，接送旅客车辆有序通行，没有乱停放等行为，非法营运摩托车和拉客现象很少。“交通、交警部门增派执法人员，确保每个班次有2名执法人员现场巡查执法，维持站场交通秩序。”市交通运输局有关负责人说。

　　措施

　　对站场拉客人员全面登记造册

　　记者了解到，为确保整治工作取得成效，市政府成立了整治工作领导小组，市人大常委会委员及人大代表、市政协委员开展了专题调研，对客运站场秩序和出租车管理情况提出意见建议。市政府督查办定期暗访检查整治工作情况，市交通运输局多次组织召开出租车整治工作会议，研究解决整治难题。

　　据介绍，公安、交通、城管等部门以整治惠州汽车客运站拉客现象为突破口，带动整治全市客运站场拉客行为。通过暗访、视频监控等手段，多方位采集信息，对拉客人的行为分类处理，全面登记造册。将拉客源头作为重点综合监管对象，从源头上掐断拉客源头的需求和不当动机。整治期间，惠州火车站派出所共对386辆摩托车、蓝牌车和367个拉客人员建档，办理拉客扰序案件437起，对3名阻碍执行职务、1名殴打他人的拉客人员予以行政拘留处罚。

　　城管部门全面治理流动商贩违规摆卖、乱搭乱建现象，引导流动摊贩入店经营，建立整治站场市容市貌难点问题工作机制，全面净化站场及周边区域治安和站容环境。整治以来，开展专项行动262次，规劝占道摆卖、无照经营2299宗，清理广告招牌、乱拉挂、乱张贴、乱堆放1035处。

　　市容环卫部门通过调整优化作业模式、查漏补缺清理卫生死角、强化环境卫生应急保障、健全和完善环卫保洁管理和考核监督机制等措施，多管齐下，确保站场环境干净整洁。

　　交警部门将客运站站前广场及周边路段列为重点管理区域，通过设置禁止停车路段、全天候对违停车辆进行抓拍、加大巡查执法力度等措施，每天对站场通道违停的车辆进行拖移，有效遏制了机动车乱停乱放、违法停车候客等交通违法行为。以惠州火车站为例，5月9日至11月30日视频抓拍共7988宗，简易处罚307宗，查扣摩托车618辆，查扣小汽车4台，现场处罚违停183宗。

　　8家出租车企业成立联合管理办公室

　　对客运站场出租车的管理一直以来都是难题，出租车议价、不打表、拒载等现象时有发生。

　　本次整治行动期间，市区8家出租车企业成立联合管理办公室，派驻指引管理员在汽车站、火车站等地，对出租车运营秩序进行指引、监督。同时严把驾驶员准入关，建立出租车驾驶员红黑名单制度，将屡教不改的驾驶员清出营运市场。据统计，市区出租车企业共辞退违规出租车驾驶员23名、停业整顿114人。

　　我市还实行市、县交通主管部门、企业三级明查暗访机制，派出多个暗访组进行乘车暗访，对违规行为予以现场纠正并严肃查处。公布24小时投诉举报电话，对乘客投诉的违规行为做到查实一例处理一例。5月9日至11月30日，全市共暗访车辆5218辆次，查实存在问题车辆85辆次，接到群众电话534宗，其中投诉303宗、表扬140宗、其他91宗。

　　针对出租车拒载、议价、不文明排队、在非指定区域揽客等违规行为，交通部门加大运政执法力度，对违规驾驶员以及所属企业从严从重处罚，并通过交通诱导屏曝光违规行为。5月9日至11月30日，共查处243宗出租车（网约车）违规行为，其中出租车145宗、网约车72宗、非法营运26宗。

　　为了规范驾驶员行为，交通部门发出《致全市出租车驾驶员朋友的一封公开信》，在车内显著位置统一张贴“驾驶员文明服务公约”“四要八不”文明公约宣传标语，提醒驾驶员规范经营，文明行车、优质服务，并对120余名违规驾驶员集中再培训再教育。通过组织开展寻找“最美的哥”行动，挖掘行业优秀典型人物、典型事迹，树立行业新形象。最近，交通部门抓住出租车到期更新的契机，对250台出租车改造升级车载智能终端，运用科技手段改进行业监管模式。

　　计划

　　“一站一策”优化改造站场配套设施

　　“通过三个月的集中综合整治，全市各大客运站场交通秩序明显好转。”市交通运输局有关负责人说，整治工作将由集中高压态势转变为常态化、规范化，通过建立齐抓共管、联合执法的工作格局和机制，进一步规范站场秩序、提升出租车服务质量，营造和谐、安全、有序的出行环境。

　　该负责人表示，我市将因地制宜优化完善站场配套设施建设，按照“一站一策”不断优化改造站场配套设施，完善站场功能区划，促使接送分离、人车分流、营运车辆和社会车辆分离，确保站场及周边道路畅通。采取更加灵活、高效的执法方式方法，对扰乱站场秩序行为实施精准打击，以严厉有效的手段，遏制扰乱站场秩序行为。

　　同时，加强出租车源头管理，发挥联合管理办公室作用，实行行业自律。运用科技手段创新行业管理，加强行业标准化、规范化建设和教育培训，提升司机职业素质和行业服务水平。

　　惠州日报记者戴建 通讯员陈纯