调出老树发新枝！河北唐山丰南区经济建设高质量发展纪实

调出老树发新枝！河北唐山丰南区经济建设高质量发展纪实冷残欢 头九时节，冀东地区滴水成冰。然而，在河北唐山市丰南区的迪信通智能5G产业园项目开工现场，却呈现出一派热火朝天、如火如荼的酣战景象。这个占地287亩、总投资27亿元的项目主要建设智能机器人

头九时节，冀东地区滴水成冰。然而，在河北唐山市丰南区的迪信通智能5G产业园项目开工现场，却呈现出一派热火朝天、如火如荼的酣战景象。这个占地287亩、总投资27亿元的项目主要建设智能机器人、智能通讯设备、智能医疗设备和5G应用设备4个工厂。全部项目建成达产后，年可实现销售收入188亿元。

迪信通项目的开工建设，是丰南推进转型升级、加快战新产业和数字经济发展、拉动唐山战新产业发展的又一个可喜成果。近年来，丰南区坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照“坚决去、主动调、加快转”的思路，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化等方面为一体的高质量发展上迈出了坚实的步伐。

壮士断腕去产能

丰南是河北重要工业重镇唐山经济大区。得益于工业经济尤其是钢铁产业的快速发展，丰南县域经济综合实力先后3次荣登河北“十强”之首，多次跻身全国百强县(市)行列。但随着时代的发展，传统钢铁产业由于产能过剩带来的效益低下及粗放发展带来的环境污染日益突出，“钢铁围城、污染围城”的严峻现实让丰南人如芒在背。“环境是最大的民生。践行以人民为中心的发展理念，也要求我们必须壮士断腕，坚决淘汰落后和过剩产能，坚定不移地推动转型升级，走创新发展绿色发展高质量发展之路。”丰南区委、区政府一直坚持着这样的发展理念。

年产钢材500万吨以上的民营企业国丰钢铁公司曾经是丰南第一工业支柱企业。投产25年来累计实现销售收入3180亿元，完成利润185亿元，上缴税金144亿元，为丰南经济社会发展作出了不可磨灭的贡献。然而丰南区依然忍痛割爱要求企业于2018年12月28日前实施关停，首开了全国大型钢铁企业整体退出城区之先河。

据区发改局局长王宏升介绍，2016年以来，全区淘汰炼钢产能580多万吨、炼铁产能1100万吨，钢铁产业“退城搬迁”全面完成。同时，全区还深入开展了焦化、水泥等重点行业深度治理，动态清零“散乱污”企业，主要污染物排放达到“唐山限值”要求。今年，丰南区空气质量稳居唐山市7个中心区第1位。

“去产能”不仅改善了生态环境，也腾出了高质量发展的新空间。国丰搬迁后，原址上千亩土地将引进体验商业、高端康养、商务交流、休闲旅游为重点的现代高端服务业，打造“钢铁退城样板区”。不久的将来，这里将崛起成为唐山新的城市地标。

调出老树发新枝

“淘汰落后产能，并不意味着不要传统产业。”丰南区委区政府坚定地认为，“从一定历史时期看，钢铁、陶瓷、化工、装备制造等传统产业仍是支撑丰南经济发展的‘压舱石'。调整产业结构，推进高质量发展，一大关键是‘有中生新’，打造传统产业‘升级版'。”于是丰南区拿出了久久为功的韧劲，每年投入百亿元以上资金，锲而不舍地深入实施支柱产业提升工程，推进精品钢铁及深加工、精品陶瓷、精细化工、高端装备制造“四大产业集群”，向“千亿产值”目标和产业链中高端迈进，着力实现传统产业由总量去产能向结构性优产能转变。通过整合全区5家钢铁企业产能成立的大型企业集团，他们在自己的临港经济开发区建设了纵横钢铁丰南有限公司，用减量置换，打造精尖产品的方式，建立了一家具有产品高端化、生产低碳化鲜明特点，全产业链一条龙生产的现代化工厂，一举使丰南的品种钢比重上升了20%左右。

惠达卫浴投资3亿元建设的整体浴室优化升级项目顺利投产，通过引进了行业领先的自动化生产设备，拥有自主设计、自主研发能力，到2021年底可实现年产整体浴室15万套。通过改造提升，惠达卫浴已成为全国最大、世界第五的卫浴陶瓷生产企业。

据了解，仅今年以来，全区传统产业技术改造方面实施了瑞丰、东华减量置换等技改升级项目61个，实施京津冷轧、东方雨虹二期、凯伦防水卷材等4大产业集群项目56个。截至目前，全区“四大集群”规模以上企业达到111家，营业收入占全部规上工业的比重达到90%以上，其中钢铁高附加值产品占比提高到30%以上，煤化工终端产品已达56种，产品链条居全国前列。

转出一片新天地

走高质量发展之路，不仅要“有中生新”，更要“无中生有”，培育新的增长点，重构新的产业版图。出于这样的认识，丰南区依托产业基础和比较优势，大力发展高端装备制造、新材料、节能环保三大主导战新产业，积极培育生物医药、现代应急装备、信息技术等新业态。同时，推动服务业转型升级，大力发展现代物流、信息服务、休闲旅游、健康养老等现代服务业，构建新技术支撑、新业态引领、新模式广泛应用的现代服务业体系。

倾力打造承接产业发展的优质平台。丰南区投资41亿元的丰南经济开发区临港经济园基础设施建设工程已基本完工，园区建成面积由10平方公里扩大到42平方公里，产业承载能力大幅提升。

下好招商引资先手棋。丰南区聚焦京津沪深等重点区域，紧盯新材料、新能源、新一代电子信息等战新产业，持之以恒推进以商招商、小团组招商。今年以来克服疫情带来的严重影响，组织“云签约”和集中签约活动6次，友发钢管、兄弟路标科技等60个亿元以上延链强链及战新产业项目成功签约，计划总投资362.1亿元，居全市第二位。

抓住项目带动这个“牛鼻子”。今年以来，共落地开工战新产业项目17个，新签约项目29个。其中，迪信通、天一合农业机器人、九州通医药、拓思数控磨床等8个项目列入了全市百个战新产业攻坚项目”，计划总投资超过300亿元。民企500强企业迪信通公司的供应链项目于今年5月落地，仅半年时间就实现销售收入37亿元。

截至目前，全区共有战略性新兴企业69家，高新技术企业73家，科技型中小企业692家，总数全市第一。今年1至7月，战略性新兴产业完成增加值43.3亿元，同比增长10.6%，占规上工业比重的22%；高新技术产业增加值增长13.8%，占规模以上工业比重的15.5%，综合考核成绩居全市第一位。

立足于“坚决去、主动调、加快转”全面出击，丰南区没有因为大规模结构调整而使经济停滞不前，而是交出一份亮丽的成绩单：今年1月至11月，全区地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长15.7%，固定资产投资增长2.99%，一般公共预算收入增长3.91%，各项经济指标名列全省前列。（记者 宋美倩 通讯员 孙海芬）