触摸“电子政府”

　　1月16日，中山市党政信息网络统一平台公众网正式开通，“中国·中山（政府之窗）”网站也同日投入使用，市民只要在电脑上网,键入“”,便可以利用公众网了解我市党政部门职能、职责、组织机构、办事程序、规章制度等相关内容。透过这扇“窗口”，市民开始触摸到我市的“电子政府”。“中国·中山（政府之窗）”网站开通20多天来，已有23600人次访问该网站，“市长信箱”收到了来自市民的60多封电子邮件。 党政机关必须加快信息化建设的步伐，转变管理职能、改变工作方式、进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，才能适应时代的发展。我市较早地确立了科技兴市，以信息化带动工业化的指导思想，政府系统政务信息化建设近年呈现出迅猛发展的态势，初步形成了以公安、教育、统计、工业、建设等单位为代表的政府系统局域网络，这些网络的应用促进了我市社会经济事业的发展，提高了政府管理社会事务和经济建设的水平。 但由于我市各部门和单位信息化建设规模参差不齐，信息网络建设对外没有统一的出口，缺乏统一规划，造成了重复投资、网络分割、资源封闭的局面。为了从根本上改变这种状况，市委、市政府于2000年拟定并通过了《中山市党政信息网络统一平台的建设方案》，按照“统一规划，分步实施，统一管理，资源共享”的原则对市党政信息平台进行建设。 中山市党政信息统一平台包括网络平台（含外部公众网和内部办公网）及应用系统（含政府网站和办公自动化系统）两个部分，统一平台分三期规划建设，第一期公众网项目及第二期内部网项目的建设已经完工，第三期工程（政府办公自动化系统）正在顺利开展，按计划将于今年6月份全面开通内网及办公自动化系统。 中山市党政网络平台是一个连接市委、市政府、市、市政协两个大院内38个单位和大院外58个单位（包括24个镇区）的大型城域网，具备了与省政府办公网的统一接口。利用光纤实现高速联接是市党政网络平台建设的一大特色，外部公众网以中山电信数据通信网络为依托，内部办公网以市电力通信专用光纤网络为依托。 为了保证内部网络的安全，网络平台采用了内、外网物理隔离的方式，内、外网之间不能通讯，保证了外部Internet“黑客”不能对内部网进行侵袭。同时在内外网的关键位置安装了防火墙，实现对网络的访问控制。网络管理平台选用世界上最大的网络设备公司CISCO公司的Ciscoworks2000作为网络设备，24小时不间断实时监控，能够对各交换机实现远程配置，还能够对交换机各端口进行监控。 “中国·中山（政府之窗）”网站从内容上可以分成公众网部分和内部用户部分。公众网部分的使用对象是Internet上的所有用户，网站内容丰富，包括中山概况、办事指南、城市建设、统计信息、旅游指南、市长信箱等等，这些栏目的设计体现了宣传和信息反馈的功能。其主要的作用是树立起中山市党政机关的网上形象，提高政府工作透明度，在某种程度上促进政府的廉政、勤政，为老百姓提供了一个了解政府和监督政府的窗口。 内部用户部分的使用对象是中山市党政机关的工作人员，需要具有相应权限的用户名及密码才能进入，其通过Internet方式和采用多种安全保密措施，实现了各级党政机关之间公文电子交换的功能，主要包括政府发文、信息报送、信息交换三方面内容。此外，网络平台还为网上办公提供了必要的条件。不同的办公室之间可通过网络实现联合办公，出差和放假在家里的人员在需要的时候也可以通过Internet连接到办公室服务器上进行办公，有利于提高工作效率。