如何实现工程建设用地报批一体化?这里有一份指南请查收!
广东省自然资源厅深入贯彻习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,充分发挥自然资源部门服务保障重大项目建设的供给端源头作用,全力助推我省高质量发展。
新建深圳至江门铁路、新建赣州至深圳铁路广东段、西气东输三线闽粤支干线广东段等项目是促进我省经济发展的重大项目。广东省国土资源测绘院(以下简称“省测绘院”)在做好疫情防控工作的前提下,积极响应国家号召,为上述重大项目提供用地预审、勘测定界等测绘服务,并摸索出了一套工程建设用地报批一体化流程。
▲工程建设用地报批一体化流程
省测绘院总结出的这一套工程建设用地报批一体化流程包括了项目立项、用地预审、规划选址、可行性研究、勘测定界、土地组件报批等环节在内,能够将工程建设用地报批过程中的多个流程有效衔接在一起,解决现有报批过程中各项程序自成体系、报批耗时费力的问题。下面来看看具体的操作流程!
用地预审
当工程建设项目立项完成后,就需要开始准备用地预审。
用地预审阶段需要将自然资源审核部门所需的各项预审申请表及报告准备好,对相关的用地规模、用地标准进行说明,同时还需对项目占用的高标准基本农田、涉及限制建设区及与生态保护红线衔接情况、与其他项目建设用地重叠用地情况等相关因素进行说明。最后上交项目用地范围的土地利用现状图和土地利用总体规划图以及用地红线。
在广东省自然资源厅将用地预审和规划选址合并办理后,为提高项目审批效率,在准备用地预审相关文件的同时,对项目的选址进行同步规划。
规划选址
规划选址是依据城乡规划有关法律法规标准规范的要求,分析建设项目与城市长远发展、城市总体规划、专项规划的关系,对工程建设项目的选址进行论证,并最终提出选址推荐方案的环节。
在论证过程中,综合选址背景、选址需求和项目基本情况,以及结合项目选址的法律法规、标准规范、政策依据和选址原则,还有项目所在地块及周边区域情况来进行整体规划。
在总结出多个选址方案后进行比选论证,最终提出选址推荐方案,以及项目前期工作和后续建设的规划要求及建议。
可行性研究
建设项目的用地预审规划选址通过后,便将可行性研究报告上交审批。
在可行性研究报告中对主要影响因素进行说明,围绕项目的政策保障、主要技术标准、土地利用和生态与环境保护、项目对国民经济与社会效益的影响以及项目建设过程中的风险分析等对项目的可行性提出建议。
勘测定界
可行性研究报告上交发改委核准备案、批复通过后,确定工程建设项目可以实施后,就进入了勘测定界阶段。
勘测定界是根据工程建设用地红线,实施地形测量、用地界桩埋设、土地权属和地类调查、用地面积统计、编制土地勘测定界报告书的工作。
勘测定界在工程建设用地项目中是尤为重要的环节,也是用地最终审批的重要依据。
用地组件报批
勘测定界完成后,便可进行用地组件报批,整个工程建设用地报批的流程基本完成。
据了解,省测绘院承接的工程建设用地勘测定界工作涉及领域广,在交通、水利、电力和管线项目以及城乡建设用地等方面均积累了丰富的勘测定界经验,其总结出的这一套工程建设用地报批一体化流程,符合当前自然资源部以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”的相关改革部署,为测绘行业多方面拓展、创新性发展开拓了新的方向。
广东自然资源
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- 编辑:郭瑪莉
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