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中山以“工改工”为抓手,推动制造业高质量发展

今年以来,中山大力推动 “工改工”,助力企业转型升级,推动制造业高质量发展。

据统计,中山市已完成“工改工”全面改造项目审批 8个、用地面积 16.4公顷,预计投入改造资金 9亿多元,改造后将新增建筑面积 34万平方米,实现工业增加值近 32亿元;完成部门联审 13个、用地面积 15.5公顷,改造方案获批实施后,预计投入改造资金 16.5亿元,改造后可新增建筑面积 36.5万平方米,实现工业增加值 30.9亿元。

“三旧”改造的推进,加速了小榄镇天集项目、南头镇诺斯贝尔中央厂区扩建项目等一批重大项目落地。中山主要采取了哪些措施来推动项目的加速落地?一起来看看!

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破题规划不符“强支撑”

✍ 一是出台《中山市城市更新单元规划编制和审查指引》等三个专门指引,建立城市更新(“三旧”改造)项目控规管理新机制。

✍ 二是提请中山市国土空间规划委员会统筹安排建设用地规模,解决56个“工改工”项目土规不符问题,推动241公顷(折3615亩)用地实施改造。

✍ 三是完成城市更新(“三旧”改造)专项规划补录工作,解决44个“工改工”项目、约94公顷(折合约1410亩)旧厂房用地专规不符问题,助力项目尽快启动。

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完善政策措施“增动能”

✍ 一是加快落实《中山市“三旧”改造区片市场评估价成果》,拟定《中山市城市更新(“三旧”改造)项目地价计收实施细则》,通过差别化地价计收,降低工业企业实施改造用地成本。

✍ 二是印发《“三旧”改造涉及完善土地征收手续办事指南》,规范“三旧”改造历史用地手续报批业务,压缩企业时间成本。

✍ 三是全面梳理“三旧”改造涉及的行政事业性收费和政府性基金,举办财税政策专题培训,指导镇区贯彻落实好国家和省出台的各项税费减免政策。

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优化政务服务“提效能”

✍ 一是建成城市更新业务审批系统,建立城市更新辅助决策系统,以信息化手段规范业务办理、提高审批效能。

✍ 二是按照“万干扶万企”安排,深入镇区、村和企业调研走访,主动对接项目,“送政策上门”,指导企业用好财政奖补、完善历史用地手续等“三旧”改造优惠政策。

✍ 三是印发《关于整改优化“工改”项目改造方案审查的函》,进一步简化申请材料、审查流程、优化方案模板。探索实行“三旧”改造用地一次性打包审批和网上办理,落实区域评估制度,推动项目快审批、快落地、快实施。

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强化项目跟办“促动工”

✍ 一是出台《中山市城市更新局“三旧”改造项目建设管理办法》,按照“五个一”的思路加强跟踪办理,实施“挂图作战”,由局领导牵头主动下镇区、跟项目,协助企业解难题,确保工作衔接高效顺畅、项目跟踪落实到位。

✍ 二是拟定《中山市城市更新(“三旧”改造)项目联合监管实施细则》,加强批后监管,落实各镇区主体责任和各部门共同职责。

下一步,中山将继续加大工作力度,推动全市“工改工”提质增效。

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