深读中山 没有“中间商”无需“跑断腿”！中山东区政务首席中心为民解忧

　　时下，一些群众到政务服务大厅办事，因不熟悉办事手续，常担心“跑断腿”也办不成事，但想找社会中介又不知道哪家靠谱。针对群众的“急难愁盼”问题，中山市东区街道政务服务大厅在近日正式创新推出政务首席中心，免费为办事群众和企业主体提供导办、帮办、服务，跳过了“中间商”，用“一对一”的贴心指导让办事群众少跑腿、少排队，为市场主体节约时间成本和经济成本。

　　一进东区街道政务服务大厅的大门，看到“东区政务首席中心”的柜台就设在大厅的正中央，旁边摆放着“首席中心事项清单”，供群众翻查。政务服务中心的咨询台也设在这里，不少市民正在这里向工作人员咨询。柜台上，贴着“全力打造优质营商环境，给企业一个温暖的家”的标语。

　　“这句话是中山市委郭文海在会见广东省政协、广东高科技产业商会会长王理宗一行时提出的，也是我们设立‘政务首席中心’的初衷。”中山市东区街道政务服务大厅主管朱德玉说，当时我们在思考，虽然现在政务办事指南很清晰，但是企业和群众来到大厅还是摸不着头脑，想出去找中介，但顾虑也很多：一个是担心费用问题，另一个是担心中介的专业性，怕被骗或中介不够专业。

　　“所以我们就想打造一个可以全面服务企业和群众的‘温暖的家’。”朱德玉说，之所以命名为“首席中心”，首席意味着尊贵的席位，让企业家和群众来到我们大厅的时候，有宾至如归的感觉。

　　“首席是基于现有的导办功能优化升级，其优点是我们能加深企业、群众与政府的联系，同时联动大厅各部门为企业和群众制定个性化服务。”朱德玉说，“我们这项服务是免费的，降低了企业运营成本，遏制了市场上某些中介机构倒卖票号的行为，能有效遏制拉客、揽客、‘政务黄牛’等不良中介现象的出现，从而进一步规范社会中介行为，提升大厅管理秩序。比如说办理今年上半年企业年报，找中介机构帮忙办理，可能得花一两百元钱，但到中心办理，只要相关资料齐全，不但省了这笔费用，而且只需10分钟就可以办成。”

　　东区政务服务首席中心梳理了大厅各职能部门的高频业务，并且筛选出可线上线下的业务进行服务。“我们在政务首席中心专区配备3名专职的专员，为市场主体、办事群众提供128个事项的全程服务。”朱德玉说，专员需经过培训，熟悉大厅的所有业务，才可以上岗。对所遇问题进行分级处理，简单问题由帮专员协调解决，复杂问题提交首席中心组织解决，重大问题提交大厅管理负责人召集各部门解决，并通过各大厅内设宣传海报、微信公众号、官方媒体等多种方式，提升群众知晓度。

　　据介绍，导办事项共128项，其中“一件事”专办8项、中山市公安局东区分局8项、中山市市场监督管理局东区分局36项、城市建设和管理局16项、中山市卫生健康局东区分局37项、中山市人力资源和社会保障局东区分局23项。

　　群众通过专员办理政务事项有多方便？据了解，企业和群众需要服务的话，可在中心提出申请，填写申请表，明确事项，提交所需材料并列入清单。中心受理后，会与申请人签订委托协议，并与申请人协商制定帮办方案和申报计划、指导协助填写表单和补充资料等。

　　“办理将与在窗口办理同步，”朱德玉说，“事项办理好后，如果马上可以在现场出的，申请人可以即时在现场拿；如果不是马上可以办理完的，在办理完后我们会通知申请人，也可以通过邮寄的方式或便民柜送到申请人手中。”

　　首席中心试运行了两个月后，在6月28日正式推出，共各类事项38宗。“从市民的反馈来看，满意度百分百。”朱德玉说，“很多群众是通过政务服务大厅的公众号推文得知有这个服务，下一步，服务大厅将加大宣传的力度，让更多企业和群众受惠。”

　　中心为对办理流程不了解的群众提供了方便的服务，使群众办事不再“跑断腿”。朱德玉介绍，有一家企业，从佛山迁移到东区，原本需要多次往返看资料，经首席中心接待后，资料能一次准备齐全，并且中心的“一对一”服务，能做到全程跟踪，确保一次办好。

　　中心也为因故不方便到大厅办理业务的企业和群众排忧解难。深圳一家企业想在东区开办分公司，因疫情的原因不方便到现场办理。该公司将申请资料寄给中心，由中心帮助办理，从准备资料到出证，只花了五个工作日。

　　“我们希望这项服务能将覆盖面扩大，让更多的项目可以实现全程，”朱德玉说，“我们还计划制定上门服务方案，让企业点单，我们上门，将服务覆盖到社区、商圈、产业园等。”