中山制造业突围新方向：从制造强市到“智”造强市

　　政府工作报告提出要发展高端、高质、高新制造业，打造“智”造强市，为中山制造业发展指明了突围方向。

　　在古镇，汇聚着来自世界各地的买家，在这里他们可以找到任何类型的灯饰产品；在港口镇，每年生产着占据全国五成以上游艺设备，一年一度的年游博会同样客商云集；而在北部的南头、黄圃、东凤，足不出镇即可找到家电行业整个上下游产业链的生产商……经过30多年发展，中山已经成长为制造业强市。

　　新的发展时期，中山制造业该何去何从？今年的中山市政府工作报告提出，大力振兴实体经济，坚持制造业立市不动摇，发展高端、高质、高新制造业，打造“智”造强市，为中山制造业发展指明了突围方向。

　　在中山的产业结构中，纺织、服装、灯饰、家具、五金等劳动密集型产业占据较重，受劳动力成本上升、土地资源和环境要素约束加剧等因素制约，面临着由“汗水经济”向“智慧经济”转型，由“中山制造”向“中山智造”、“中山质造”转型的紧迫而艰巨任务。

　　“目前中山正在加速转型升级，但是我认为转型升级不是放弃以前的传统产业，把‘锅碗瓢盆’一下子都打破。完全放弃原有产业去打造新产业固然是转型升级的一种模式，但是中山拥有丰厚的传统产业基础，完全放弃也不太可能。”列席会议的中山市科技局局长尹明建议，“中山可以在现有基础上，通过现代化科技手段进行研发创新，提高生产效率，生产出更好的产品。”

　　政府工作报告中也明确提出，推动传统产业向提品质、树品牌方向加快转型，落实智能制造规划，加快建设智能制造公共服务平台，引导灯饰、服装、红木等传统优势产业产品智能化改造。“立足优势产业进行智能化改造，是中山建设‘智’造强市的一个重要方面。智能化改造不能盲目推进，更不能推倒原有产业重来，做好产业规划是前提。”中山市政协委员、香港中山青年协会林至颖认为。

　　据介绍，目前中山在现有优势产业转型提质方面，已经与、香港的生产力促进中心合作，从去年开始推出了针对企业如何在现有基础上提升质量效率的“企业医生”服务，邀请技术人员来为企业把脉诊断，进行“一企一策”的辅导。

　　截至目前，已有20家左右的台资企业接受了不同程度的辅导，中山市科技局也给予了一定的补贴，今年还将辅导对象范围覆盖到中山民营企业。

　　在中山期间，有好消息传来，中山市政府与英国考文垂大学、广东外语外贸大学签订正式合作办学协议，这是中山市引入的第一所国外高校，对于缓解中山人才紧缺的局面可谓一大利好。

　　该学校将落户在三角镇民森科技信息产业园，三角镇黄泽科早前在接受南方日报专访时表示，“引入考文垂大学，主要是为了打破人才瓶颈，为企业转型发展提供人才支撑。”据介绍，三角镇一家龙头电子企业，也是中山第一家在上海主板上市的民营企业，接近1万人的规模，助理工程师以上的技术人员接近1000人，但科技研发人员相对较少，企业在科技创新方面遇到瓶颈，人才支撑不足的缺陷开始凸显。龙头企业尚且如此，更何况中小微企业。

　　作为首次参加的中山市政协委员，广东硕泰智能装备有限公司（下称“硕泰智能”）总经理张帆同样关注智能制造领域，并提交了关于机器换人和职业教育方面的提案。“目前中山智能制造技术人才比较欠缺，相比东莞、珠海等周边城市都有所不足。没有智能制造人才，如何开展智能化改造？在外部人才引进的背景下，内部人才培育工作同样非常重要，我们可以通过智能制造的职业教育，在中山市内培育更多的专业人才，为智能制造服务。”

　　张帆在提案中建议有关部门因势利导，给予职业技能教育院校及相关培训机构重点扶持。比如，在现有高职学校职业技能教育基础上，支持社会各界投资专业职业培训，服务中山智能制造、工业互联网以及两化融合等领域；鼓励社会培训机构建立完善培训体系，对社会机构制定的开发适用于中山产业结构的课程、教材给予一定资助；结合中山产业特点，设立专项资金，举办各类专题性的技术大赛或培训活动，支持相关机构举办“智能制造定制培训班”。

　　在智能化科技人才培育方面，林至颖建议应该包括两个方面，“一方面是可以操作智能化机器的高级技术工人，另一方面则是智能化生产流程的管理人才。对于中山制造企业而言，智能化管理水平的提升同样至关重要。”

　　位于板芙镇河西新区的中山市智能制造装备产业园区内，挖掘机挥舞铁臂，运输车辆来回穿梭，园区的基础设施建设热火朝天。板芙镇与火炬开发区合作建设项目“火炬—板芙园中园”很快将动工建设。

　　1月12日，参加中山的板芙镇欧阳锦全，向记者介绍了智能制造装备产业园建设的最新进展。“包括征地拆迁、规划调整、园区控规批复、土地办证等园区建设基础工作，目前均已基本完成。整个园区的规划面积6100多亩，征地面积约4540亩，其中3400多亩土地已经完成办证程序。园区的控规，也已经获得了市政府的批复，进入基础设施建设阶段。园区配套方面，各项重点交通基础设施建设正在紧锣密鼓地推进中。”

　　政府工作报告中提出，落实智能制造规划，加快建设智能制造公共服务平台，加快推进哈工大无人装备产业基地、大洋电机新能源汽车动力总成及氢能源电池模组、明阳风电碲化镉和生波尔CIGS第三代太阳能薄膜电池等项目落地。

　　“生波尔CIGS第三代太阳能薄膜电池项目，就落户在板芙的智能制造装备产业园区内，这是园区一个最新的招商成果，刚刚签了正式的协议。”欧阳锦全介绍，生波尔CIGS第三代太阳能薄膜电池项目主要生产太阳能薄膜电池中的核心部件——镀膜设备。项目占地不多，大约40亩，投资约1.65亿元，凭借高技术含量的产品输出，企业日后的产出、税收将为中山带来较大贡献。

　　据悉，该企业是板芙从深圳引进。欧阳锦全表示，落户的企业专注于智能制造装备产业，十分符合智能制造装备产业园的产业定位。未来，希望将企业打造成为以板芙为根据地的具有产业影响力的总部企业，并积极推动企业在国内主板上市。

　　在“大桥时代”，中山在完成交通枢纽建设同时，可以通过构造创新园区，引进深圳和香港的产能、科技、人才，聚集国际化重大产业资源，打造智能制造的现代化产业体系。

　　“十三五”期间，省里赋予中山打造“世界级现代装备制造业基地”新定位，火炬区和翠亨新区将是这一定位的重要载体。明阳集团作为中山市及火炬区的装备制造龙头企业，有自己的担当和使命，要打造一个世界级的公司、千亿级企业。

　　作为新政协委员，第一次参与我比较关心的还是智能制造领域，并且提交了关于机器换人和职业教育方面的提案。早前我们做过各个城市关于智能制造政策的调研，发现中山在政策支持上已经很给力，但别的城市也有很多创新举措，值得中山学习。中山市可以进一步优化完善智能制造和工作母机的政策体系，来提升对智能制造的支持。