大气环境改善幅度全省第一！中山第一季度环境质量明显改善

4月10日上午，中山市召开第52场疫情防控工作新闻发布会，市生态环境局局长杜敏介绍了2019年全市生态环境保护重点工作落实情况及2020年部署；公布了第一季度全市大气及水环境质量。据了解，第一季度中山大气环境质量总体持续改善，空气质量综合指数比去年同期下降28.7%，改善幅度全省第一。

2020年新年伊始，新型冠状病毒肺炎疫情爆发，市生态环境局立足本职，切实做好疫情防控工作。

1月28日印发《关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情应对加强防控管理工作的紧急通知》，并成立中山市生态环境局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。

广泛发动党员、团员，组织疫情防控志愿服务队伍，分赴南头轻轨站、中江高速、广珠西线出口支援防疫工作。

加强医疗废物处理处置监管，做好调度和应急工作；对全市重点医疗机构、垃圾焚烧厂、生活污水处理厂、饮用水源、定点观察隔离点等敏感点进行专项环保核查，共检查各类相关单位、场所约1500家次，检查行动将持续到防疫期结束。

经统计，目前我市医疗废物集中处置能力提升为11.7吨/天，自2020年1月20日至4月9日，我市累计实际处置医疗废物量为674.1吨，其中隔离观察区与感染区重点废物单独收集。全市医疗废物处置率100%。

在做好疫情防控的同时，生态环境保护工作也紧抓不懈。全市第一季度空气及水环境质量得到较为明显的改善。

3月6日我市出台《中山市打赢蓝天保卫战攻坚方案》，成立我市蓝天保卫战总指挥部，袁永康副市长亲自带队，多次组织对镇区和相关企业的督导和暗访，各项大气减排措施得到落实。经统计，第一季度全市大气环境质量总体持续改善，空气质量综合指数比去年同期下降28.7%，改善幅度全省第一；主要污染指标PM2.5、PM10浓度同比下降幅度均为全省第一，NO2浓度同比下降幅度位居全省第二；但与此同时，臭氧浓度不降反升，比去年同期升高5.4%，2月22日中山出现2020年至今唯一一天超标日，超标指标也是臭氧。

持续推进碧水攻坚战

一是推进黑臭（未达标）水体整治工程，市住建局负责的恒大二期排洪渠整治工程作为示范项目已进入水质管养期，中心城区10条黑臭水体整治提升工程已完成总工程量39%；市水务局负责的非中心组团15个流域11个项目中目前已有8个流域4个项目全面开工。

二是完成1041条河涌第一季度监测采样，目前正在分析。

三是水质自动监测平台建设进一步提速，259个平台中有214个完成安装。

四是持续推进入河排污口核查整治，已摸清36539个入河排污口并组织镇区建立台账、开展规范化管理。

五是利用高光谱分析技术服务水质保障工作。经统计，今年全市镇级以上集中式饮用水源水质达标率持续保持100%；1-3月，国考断面达标率100%，地表水考核断面水质优良比例66.7%，达到考核要求，3条入海河流水质达到功能区要求；在全省城市水环境质量排名第9位，同比上升2个位次，水质改善幅度排名第10位；城市建成区黑臭水体整治任务共有15条河涌，目前9条城市黑臭水体整治效果评估公众评议结果达到“初见成效”；但与此同时，今年第一季度中山港码头国考断面水质不稳定达标，板芙大桥省考断面水质类别为V类，未达到考核要求。

整体来说，今年一季度我市生态环境质量取得了良好开局，但短板问题依旧突出。一是空气质量虽然取得较明显的改善，但每年9月之后，中山臭氧污染突出。受此影响，全年AQI达标率要完成省下达的目标难度仍然较大；二是水环境质量改善工作任重道远，部分考核断面水质存在水质不稳定或超标的情况，过半河涌为劣Ⅴ类水体，黑臭（未达标）水体整治工程进度较滞后，短时间内难以见成效；三是土壤污染防治工作基础薄弱、人才不足、资金短缺；四是固体废物处理处置能力欠账较多，简易堆填生活垃圾产生的环境污染问题亟需解决；五是全市产业布局偏散，中低端产业仍占较大比例，要实现控污减排、绿色发展任务艰巨。这些短板都制约了我市环境质量快速提升的步伐。

下阶段着重抓好五方面工作

一是坚决打好蓝天保卫战。

二是坚决打好碧水攻坚战。力保全年地表水考核断面水质优良比例达66.7%的考核要求；对纳入全市河涌名录的1041条河涌开展全覆盖水质监测，实施镇区水环境质量排名，发布预警超标函，推进镇区政府采取措施及时有效改善水质；加快“一张网、一张图、一中心、一平台”防控一体的河涌水质自动监测平台项目建设，力争今年完成全部259个自动监测站的安装；加大对36539个入河排污口的核查整治，推进农村分散式污水治理设施建设，开展饮用水源环境状况评估；推进我市加油站地下油罐防渗改造工作；抓好近岸海域污染整治，按期消除劣Ⅴ类或达到水质目标。

三是坚决打好净土防御战。开展对重点行业企业用地土壤污染状况的初步采样调查工作，2020年10月底前完成调查成果集成与报告编制。推动农业农村部门落实受污染耕地安全利用、种植结构调整、治理与修复任务。加强部门联动，防控污染地块被开发利用的风险。

四是抓好固体废物污染防治。加快推进中山危险废物处理处置项目动工建设。督促相关部门加快推进医疗废物焚烧扩建工程和生活垃圾飞灰处理工程二期项目建设。督促相关部门进一步完善生活污泥处理处置设施建设，确保污泥的处理处置符合相关管理规定。加强对固体废弃物运输船的巡查，严厉打击非法向海洋倾倒垃圾的行为。

五是抓好企业服务与监管。重点加强对村居等基层工业厂房出租的管理，严防“散乱污”企业死灰复燃；加快推进重点行业排污许可证核发，严格落实固定污染源排污许可证后监管；试行建设项目环评告知承诺制，最大限度推进“网上办”和“不见面”审批，依法简化环评内容，压缩审批时限；依托大数据整合环境执法任务，利用无人机高空巡查等高科技手段，提高执法效率，最大限度地减少环境执法对企业正常生产经营活动的影响和干扰；组建环保技术志愿服务队伍，将“送服务上门”和“线上环保课堂”相结合，组织技术力量对重点企业实施环境治理精准帮扶。

今年是污染防治攻坚战和实施“十三五”规划的考核年。市生态环境部门将与全市人民共治共建，坚决打好气、水、土污染防治攻坚战，协同推动经济发展和环境保护，助力中山重振虎威。