自我加压勇担当 全力打好交通大会战

   105国道与南外环立交。夏升权 摄

2020年是全面建成小康社会决战决胜之年，是“十三五”规划收官之年，也是中山打赢经济翻身仗、重振虎威、加快高质量崛起的开局之年。市委市政府发出了“奋战2020”的“作战令”“冲锋号”，动员全市上下抢抓“双区驱动”重大历史机遇，努力打赢重振虎威开局战。

市国资委围绕中心、服务大局，制定推动高质量发展重振国资国企虎威的工作方案，形成包括整合重组一批、创新发展一批、收购兼并一批、做强做优一批、盘活处置一批、关停并转一批在内的“六个一批”发展战略，重塑国企改革发展蓝图。市属国有企业分别依据主业定位，全力落实我市“交通攻坚年”“项目落地年”“稳企安商年”的各项任务，发挥好在我市打赢经济翻身仗重振虎威战略中的“排头兵”“助推器”作用。

中山交通集团主要负责统筹推进中山交通基础设施建设，目前主业投资建设范围包含轨道交通、高速公路和干线公路，至2019年底，交通集团负责投资建设的干线公路共计77个项目标段，总项目投资规模980亿元（含高速），总建设里程515公里，先后建成22条干线公路、6座独立特大桥，通车里程223公里，完成投资253亿元。在粤港澳大湾区建设的大环境下，中山交通集团定位为“充满活力的世界级城市群建设者”，以“湾区交通、数字交通、产业交通、资本交通”作为企业发展方向，在大湾区互联互通交通网建设中实现企业转型发展，力争在十四五期间实现资产、收入、利润三大指标翻番，企业综合实力倍增发展。

勇当交通建设主力军 全年目标增6成

2019年，在主业推进方面，交通集团全年完成投资额25亿元，是年度预算的122%，相比均衡进度超出22%，超额完成整体投资任务。实现长江路、南二环（沙溪段）凤凰路匝道、黄圃快线大雁二桥、二环东一标右幅4个项目（节点）通车，为群众出行营造了便捷交通环境，促进了区域经济发展。

作为城市发展的先决条件，大交通建设是中山把区位优势变为发展优势的关键所在，是把握“双区驱动”战略机遇必须下好的一步“先手棋”。市委十四届八次全会明确部署“交通攻坚年”重点工作。中山交通建设总指挥部在第一次全体会议暨“交通攻坚年”推进会上，明确了未来5年内投入1500亿元以上，逐步构建高铁、地铁、高速、快线、轨道、港口等无缝对接的综合性、立体化、便捷式快速交通网，打造大湾区西部综合交通枢纽。其中，今年投资计划205亿元，力争完成236亿元。

作为中山交通建设的主力军，在全市吹响奋战2020“冲锋号”鼓舞下，交通集团专门召开了奋战2020首季冲刺动员会和年度党建工作会议，动员集团上下积极克服“等、靠、要、拖”思想，主动破解内、外难题，确保中山各项重要交通工程进度迎头赶上，为中山参与粤港澳大湾区建设、打赢经济翻身仗奠定基础。

2020年至2024年，交通集团预计交通基础设施建设整体投入近1000亿元。今年计划投资40.8亿元，力争完成49亿元，较去年同比增长60%。其中包括干线“三环十二快”的交通路网布局，按照“完工一批、续建一批、动工一批、储备一批”工作安排，今年将重点加快推进干线公路30个项目建设，预计全年完成投资额26亿元。在高速方面，认真按照市政府会议精神，积极推进东部外环高速相关业务工作，重点围绕规划立项及征地拆迁开展，力争实现全年投资额23亿元。在轨道方面，一是全力配合推动城市轨道交通线网规划、建设规划的修编；二是积极参与深茂铁路、南沙港铁路、广中珠澳高铁及广州地铁18号线延至中山等项目前期工作；三是积极与自然资源局、交通局对接中山北站站城融合TOD开发。

项目进度明显提速 首季实现“开门红”

今年初受新冠肺炎疫情影响，交通建设项目工期受到不同程度延误。交通集团与疫情赛跑，精准稳妥部署相关工作，一手打好疫情防控阻击战，一手全力推动各项目有序复工复产。2月20日，市交通集团实现第一个项目G105国道改建工程复工；2月25日，实现所有重点项目（共10个）复工复产；2月28日，实现所有13个项目100%复工。从计划到落实短短10日时间，各个项目现阶段工序实现安全、复工、复产3个100%目标。2020年一季度，交通集团奋力推进交通建设工作，实现产值9亿元，超额完成季度任务的160%，比去年同期增长2.3倍，成功夺得首季“开门红”。

据介绍，交通集团第一季度取得“开门红”是因为，一方面，集团上下鼓足干劲，夺回疫情带来的损失，向固定投资要增长；另一方面，向精细化管理要产值。

从去年年底开始，在市领导和中山市交通建设指挥部的指导下，全市征拆工作取得重大突破，一些历史征拆顽疾都得到了解决。在这样的有利环境下，交通集团当好建设者角色，项目建设进度加快。去年，长江路比预定目标提前半个月通车，今年一季度，南朗快线路面标提前16天施工，从中标到施工仅用了56天；二环快速路一标主桥提前15天开通；民众快线隆丰涌大桥右幅民房提前10天完成拆迁；纵四线终点段景帝路下穿隧道B3底板和兴立交A匝道现浇梁第三联梁板提前10天启动浇筑；G105国道南线实现7座跨线桥施工，比原计划增加4座。

以往对项目的管控需要项目经理到现场督促，力度不够，现在利用科技手段如人脸识别、BIM建模等试点实施交通项目全流程实时监控，如国道G105线中山沙朗至古鹤段改建工程施工方主动投入200多万元打造信息化系统，完成后可利用app实时了解施工点情况。其次是打通工程建设供应链，实现高质优配。项目单位到中山施工，既需要主材、地材供应，还要兴建搅拌站、钢筋场等。为减轻物资供应对工程进度的影响，中山交通集团牵头与珠海交通集团开展战略合作，与广珠物流签订道路建材贸易项目合作框架协议，开展道路建设所需的主要建材（钢筋、水泥等）集采，珠中江三地采购的主材总量超过20亿元，不仅采购价格降下来，而且质量更有保证。在地材（砂石料）方面，集团正在与相关专利企业合作，推行建筑废料再生试点，预计明年达产。再次是创建品质工程，在采购招标环节推出“大标制”“见光死”模式，提高了招标的公开透明度。中标单位实力提升，在项目的管理投入加大，更有利于保障工程品质。

抢抓“新基建”机遇 加快业态创新

4月10日，市委常委会部署全力抓好重点工作中提出，积极抢抓政策机遇期，全力扩大有效投资，结合“十四五”规划加强前期谋划，推动5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、大数据中心、新能源汽车充电桩等新型基础设施发展，以“新基建”助推产业转型升级、形成发展新动能。从2016年起，集团利用粤冠公司、管信公司挂牌新三板契机，提前布局国家战略新兴产业，加快业态创新，已成功落地交通大数据、5G基站智慧杆塔、智慧云停车、主动式桥梁安全防护等新基建业务，预计2020年可实现超2亿元的营业收入。

今后，交通集团继续按照国资委“六个一批”思路，深入推进“人/车/路”发展战略，在盘活存量业务的基础上，突出抓好新基建主线，通过整合一批交通资源，着力5G环境下交通出行这一最大应用场景开发，搭建智能交通出行场景；孵化一批新基建项目，探索5G环境下新能源汽车配套的停车、充电和数据存储一体化，打造新能源交通生态链……以这一系列“新基建”举措，助推产业转型升级，形成发展新动能。适时借助国家做大资本市场、支持科创经济的政策机遇，打造资本营运平台，加快推进下属新三板管信公司、粤冠公司进入创新层、精选层，三年内实现主板IPO；探索国资国企混改试点，适时引入合作机构，做大企业估值。通过业态创新，逐渐推动交通集团由公益性为主的主业向商业性、市场化转变，实现国企做强做优做大。