奋力把小榄建成大湾区的一颗璀璨明珠

　　“带动广州、佛山、东莞、中山等市的省级改革创新实验区协同探索。”5月31日，正式发布的广东省第十三次党代会报告赋予了中山新的使命。

　　报告提出，“要提升一体化水平，把珠江口东西两岸融合发展作为突破口，深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合，推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点，着力打造环珠江口100公里‘黄金内湾’，带动广州、深圳、珠江口西岸三大都市圈协同发展、聚势腾飞。”

　　足以写进中山改革发展史的“历史机遇”，与中山直面挑战的“改革行动”相互辉映。经济总量接近500亿元、常住人口超78万的小榄镇，如何在中山推动珠江口一体化高质量发展的进程中作出更大贡献？近日，中山市小榄镇赵锡雄接受南方日报专访时表示，参与省级改革创新实验区建设对小榄来说是一次难得的历史机遇，小榄镇将切实扛起大镇应有的责任担当，创造条件“带头领跑”，为推动珠江口一体化高质量发展作出“小榄贡献”、提供“小榄样板”，奋力把小榄建设成大湾区的一颗璀璨明珠。

　　南方日报：省党代会报告提出，要带动广州、佛山、东莞、中山等市的省级改革创新实验区协同探索。您如何理解这一历史性机遇对小榄的意义？

　　赵锡雄：对小榄来说，参与省级改革创新实验区建设是一次难得的历史机遇。当前，小榄面临着产业空间发展不足、新旧动能转换不畅等问题，我们迫切希望以省级改革创新实验区建设为突破口，向改革创新要动力，破除体制机制障碍，再造城市发展空间，推动产业转型升级，全面优化营商环境，加快补齐民生短板，切实扛起大镇应有的责任担当，创造条件“带头领跑”，为推动珠江口一体化高质量发展作出“小榄贡献”、提供“小榄样板”，奋力把小榄建设成大湾区的一颗璀璨明珠。

　　南方日报：作为中山工业强镇和商业重镇，小榄将如何用好自身优势，积极参与中山省级改革创新实验区建设？

　　赵锡雄：小榄是粤港澳大湾区的工业强镇和商业重镇，常住人口达78万，在地理区位、产业基础、商贸配套、营商环境、文化底蕴等方面有着得天独厚的优势。我们将坚决按照市委市政府部署要求，保持日夜兼程、攻坚克难的奋进姿态，发扬敢想、敢闯、敢试的“小榄公”精神，按照“1+8+1”工作思路，即瞄准“奋力把小榄建设成大湾区的一颗璀璨明珠”的大目标，实施规划引领、拥抱深圳、产业升级、榄商回归、低效工业园改造、水污染治理、营商环境优化、文化兴城“八大行动”，抓实“锻造小榄铁军”的坚强保障，全面对接、大胆创新，积极参与省级改革创新实验区建设，努力开创小榄高质量发展新局面。

　　南方日报：省党代会报告指出，要提升一体化水平，把珠江口东西两岸融合发展作为突破口，深化基础设施、产业发展、社会治理等对接融合。小榄将从哪些方面探索珠江口东西两岸融合互动发展？

　　赵锡雄：小榄坚持“跳出中山看小榄”，实施规划引领行动，高点站位、高位谋划小榄镇高质量发展战略规划，联合广东省城乡规划设计研究院，深入做好原东升、小榄两镇合并后的发展规划，把资源要素“串珠成链”。同时，小榄镇商会牵线位企业家乡贤自发众筹经费，特邀我国知名战略专家团队，与镇党委、政府三方联动，为小榄未来发展绘制蓝图。

　　小榄发扬闯将的精神，大力实施深度拥抱深圳行动。我们成立了小榄驻深圳招商中心，安排两名业务骨干常驻深圳招商，着力引进产业链条长、投资规模大、科技含量高的优质项目；我们与深圳市人工智能协会、深圳市汽车电子行业协会等商协会开展深度合作，推动产业转型升级，大力发展新兴产业；我们依托深圳盈合机器人与自动化科技公司、深圳浪尖设计集团等行业公司的创新资源，打造华帝、木林森等一批数字化智能化升级标杆企业。

　　南方日报：市委勉励小榄要在全市“工改”中当排头兵、当标杆，小榄的“工改”任务也是全市最重的。请问目前小榄“工改”有哪些值得借鉴、推广的经验做法？

　　赵锡雄：今年以来，小榄已清拆低效工业用地近900亩，拆除面积在全市名列前茅。我们大胆探索，在工改方面取得了四个全市“第一”：天集智海项目是全市第一宗通过“三旧”改造途径收储公开出让的工改项目；绩东二智能锁项目是全市第一宗集体土地转国有的工改项目；九洲基广成路项目是全市第一宗用“三旧”政策完善集体用地手续的工改项目；永宁工业大道项目是全市第一宗以“工改住”反哺“工改工”路径推进的工改项目。接下来，小榄将以18个村级工业园作为“突破口”，重点推进永宁智能制造产业园、联丰智能照明产业园、高沙智能家居产业园、九洲基新能源汽车电子产业园等四个千亩级主题产业园建设，以“一经出发、必须到达”的信念和决心，坚决打赢打好破解土地瓶颈这场没有退路的攻坚战。

　　南方日报：优化营商环境是全市改革的“头号工程”，去年小榄镇政务服务大厅获评广东省区县级政务服务标杆大厅，请问小榄在此基础上如何实现更大突破？

　　赵锡雄：小榄是全市第一个成立行政审批局的镇街，小榄镇政务服务大厅也是我市唯一获得首届“广东省区县级政务服务标杆大厅”称号的镇街，我们将自我加压，勇于创新，努力打造五星级的政务服务：一是成立导办团队，助推重点项目快审批、快落地、快开工，让企业办事不再慢。二是打造“10分钟政务服务圈”，延伸政务服务到每一个村（社区）、每个工业园区，让企业办事不再难。三是推行“全生命周期服务机制”，通过专窗、专席、专责为重点企业提供一站式全生命周期贴心服务，让企业办事不再烦。

　　南方日报：榄商是小榄乃至中山的一面旗帜，请问小榄要如何进一步发挥好榄商在经济高质量发展中的作用？

　　赵锡雄：改革开放以来，小榄先行先试，形成了九大支柱产业、打造了八大国家级产业集群。从小榄走出的一批批具有企业家精神的知名榄商，为小榄乃至中山经济发展作出了积极贡献。近年来，小榄镇党委、政府积极为在外发展的榄商创造条件，大力实施榄商回归行动。经过不懈努力，建华集团、迪欧集团等一批优秀企业迈出了榄商回归第一步，建华集团率先将旗下的8家公司迁回小榄；迪欧公司回到小榄建设总投资额超10亿元的迪欧家居大湾区总部项目。榄商的集体回归，是小榄近年来打造一流营商环境、提升城市吸引力成效的有力证明。我镇将主动对标深圳等先进城市，深入实施安商暖商行动，积极落实惠企暖企政策，吸引更多心系家乡、情牵小榄的榄商回榄发展，助推小榄产业转型升级，高质量发展。

　　赵锡雄：我镇正在大力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作，今年启动了小榄镇上市企业倍增行动计划，坚持“储备一批、培育一批、辅导一批、在审一批”，将69家亿元以上优质企业纳入上市后备库，建立镇领导挂点联系制度，提供“六个一”服务（一位镇领导挂点、一个专业小分队跟进、一个全流程服务方案、一个路线图、一个时间表、一个问题清单），优先满足其增资扩产需求，扶持其做大做强，形成全镇上下共同推动企业上市的强大合力，力争到2025年，全镇股份制改制企业达到30家，新增上市公司不少于6家，实现小榄上市公司数量翻一番。

　　南方日报：小榄镇将如何进一步加强党的建设，推动干部队伍作风建设，为新一轮高质量发展提供坚强保证？

　　赵锡雄：党的领导是各项事业取得胜利的根本保证，办好小榄事情，必须毫不动摇坚持和加强党的全面领导。原小榄、东升合并以来，我们直面两镇合并后治理规模更大、治理要素更复杂多元等难题，全镇上下并肩作战，先后三次高效完成近百万人的全员核酸检测任务，坚决守住了疫情防控本土“零感染”成果。小榄的党员干部队伍在抗击疫情等大战大考中得到了历练，在改革发展稳定的主战场上干出了新成绩，全镇干部队伍展现了良好的干事创业精气神。接下来，小榄将继续深入贯彻“转作风、再出发、开新局”要求，多措并举、多点发力，打造一支敢打硬仗、善打胜仗的小榄铁军。

　　一是坚持制度先行。创新制度机制，将“政银心连心”“菊城先锋”等具有小榄特色的党建品牌用制度规范起来，落实好党建责任清单，建立健全“直联”“一个支部一个堡垒 一名党员一面旗帜”等制度，抓好党员教育管理考核，明确激励和问责工作机制，全面加强党的领导和干部队伍建设。

　　二是建强基层党组织。抓两头带中间，通过强化对先进村（社区）党组织的正面宣传和问题村（社区）党组织的整改提升，带动中间村（社区）党组织争当先进。在全市首创党建引领结对帮扶促乡村振兴工作，实施镇属公司、村（社区）结对，为期三年开展党建帮扶、资金帮扶、产业帮扶、民生帮扶共“四个帮扶”，全面提升集体经济较薄弱村（社区）党组织的战斗力、凝聚力和向心力。

　　三是立好用人“风向标”。旗帜鲜明坚持忠诚干净担当的选人用人导向，坚持德才兼备，不唯年龄、不唯学历，唯实践检验，建立年轻干部“人才库”，加强跟踪培养，大力选拔使用“想干事、干成事、不出事”的干部，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，为全镇抢新机、开新局、出新绩提供坚强组织保证。

　　“截至6月6日，我们汽车销量接近100台，预计本月销量可达400台。”这是小榄镇一家比亚迪4S店6月的销售情况。“这业绩相对5月来讲，是一个爆发式的增长。”该4S店的客户经理表示。

　　5月以来，中山商业重镇小榄消费回暖，楼市、车市、社消零数据均有明显升温。以楼市为例，5月单月小榄全镇销售住宅324套，销售套数环比增长超100%。

　　6月2日，中山出台《扎实稳住经济一揽子政策措施》实施方案，是今年以来全市覆盖面最广、力度最大的稳经济政策。在此背景下，6月3日起，小榄启动缤纷夏日消费嘉年华系列活动，共设置七大主题活动，包括“和美乐居”房地产展销会、“活力新小榄”中山北部汽车展暨购车补贴活动、“寻味菊城”餐饮消费节、小榄名优产品展、小榄“乐购中山”嘉年华、“小榄美居”家装节以及小榄镇创业集市活动。

　　小榄镇党委、政府联合小榄镇商会及商家推出的“惠民大礼包”，不仅指向了惠民、助企、促进消费三大目标，更是对小榄商贸信心的一次提振。对于拥有6个大型商圈、中山北部最大汽车街、近9万户市场主体的小榄来说，这种信心弥足珍贵。

　　2021年，小榄镇社消零排名全市第二，三产增加值排名第三，仅次于东区、石岐区街道，是中山镇街的“消费核”。因此，小榄消费的回暖，对中山的稳经济工作至关重要。

　　“车市”的回暖势头最为显著。拥有中山北部最大汽车街的小榄历来是汽车销售大市场。5月以来，国家、省、市相继推出购车利好政策，多重优惠叠加，拉动小榄镇车市销售呈爆发式增长。而在叠加了镇政府推出的汽车消费券等补贴后，小榄车市的叠加优惠力度在全市镇街中优势显著。“6月1日到6日，我们汽车销量接近100台，其中一半车主是冲着政府推出的优惠政策而来，基本都是到店即下单。”小榄镇一家比亚迪4S店客户经理表示。6月10日至12日，小榄还将举行“活力新小榄”中山北部汽车展，40多个主流汽车品牌参展商参展。

　　楼市方面，5月以来中山出台的一系列促进房地产市场健康发展的政策，包括优化商品房预售资金监管、加大住房公积金支持力度、优化商品房销售价格备案机制等，直接带动了小榄房企的销售增长——5月小榄镇商品房销售套数和面积均比4月增长一倍。6月，小榄10余家优质、大型房地产企业“抱团”举办了“和美乐居”房地产展销会，宣传推广各项房展优惠活动，开展小榄建设者专属买房团购活动。

　　在餐饮、购物消费方面，嘉年华期间，小榄通过“云闪付”APP派发了满100元减50元、满200元减100元的餐饮消费券，及满100元减30元、满200元减60元的购物消费券。返回搜狐，查看更多