中山“十四五”规划纲要公布20项指标绘就发展蓝图

　　“地区生产总值年均增长6.5%，研发经费投入年均增长10%左右……”近日，《中山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（下称《规划纲要》）正式公开印发，中山未来五年发展目标及定量指标出炉。

　　《规划纲要》提出，中山“十四五”时期发展总体目标是：建设更具实力、更富活力、更有魅力的国际化现代化创新型城市，奋力打造“湾区枢纽、精品中山”，努力建设珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极。

　　相比“十三五”指标体系，参考国家、省做法，指标数量由39个减少到20个。20个指标更加注重体现质量效益，以稳定的经济增速为高质量发展保驾护航。

　　具体而言，包括：努力打造湾区经济发展新增长极。在质量效益明显提升基础上实现经济持续健康较快发展，GDP年均增长6.5%左右。国家创新型城市取得突破性进展，研发经费投入年均增长10%左右，规模以上工业企业设立研发机构比例达到60%以上，高新技术企业突破4200家，基本建成大湾区国际科技创新中心重要承载区和科技成果转化基地。现代化经济体系建设取得重大进展，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，先进制造业、高技术制造业占规模以上工业增加值比重分别达到50%和25%，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到63%，培育1个产值5000亿元（智能家居）、1个3000亿元（电子信息）、1个2000亿元（装备制造）、1个1000亿元（健康医药）产业集群，打造一批国家级先进制造业集群。

　　努力打造改革开放新高地。改革的系统性整体性协同性进一步增强，重点领域和关键环节攻坚取得重大进展，产权制度、要素市场化配置体制机制、投融资机制、国有企业改革、行政管理体制、城市空间治理、生态环境治理机制等重点领域取得一批重大改革成果，高标准市场体系基本建成，市场主体充满活力，重大平台建设实现突破，项目审批、工程建设等事权下放力度进一步加大，市镇两级运转机制更加顺畅。双向开放迈上新台阶，与港澳合作、深中一体化发展取得示范性成就，为全省构建“一核一带一区”区域发展格局提供重要支撑。贸易和投资便利化自由化接近国际先进地区水平，全球资源配置能力显著提升，高水平开放型经济新体制基本形成。

　　努力打造城市文明示范区。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，普惠性、高质量、可持续的城市公共文化服务体系基本建成，文化基础设施、历史文化街区、特色街区建设量质齐升。城市数字化转型提速，智慧城市建设走在前列。文化产业创新发展提速，工业设计、创意设计能力大幅提升，文化与互联网、金融、商业、旅游、体育、时尚等产业深度融合，文化产业占比不断提升，社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明雏形初现，建设成更高质量的全国文明城市。

　　努力打造绿色发展标杆市。生态文明建设取得新突破，国土空间开发保护格局明显优化，生产生活方式绿色转型成效显著，大气、土壤环境和水生态得到显著改善，绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展走在前列，公共交通分担率进一步提升。公园城市、森林城市建设成效突出，城市人均公园绿地面积和森林覆盖率进一步提高，生态安全屏障更加牢固，努力建成天蓝地绿水清的国家生态文明建设示范市。

　　努力打造和谐善治幸福城。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，市民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，教育、卫生、养老、育幼等公共服务设施短板加快补齐，基本公共服务均等化率先实现，城乡融合发展的整体性协调性可持续性明显增强。法治中山、平安中山、信用中山建设向纵深推进，行政效率和公信力显著增强，社会治理智能化科学化精准化水平不断提升，重大风险防范化解能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力显著增强，社会既充满活力又和谐有序。