领导干部谈（36）陈福兴：知行合一 重振虎威

2019年以来，中山经济发展增速明显放缓，上半年GDP增速位列全省最后一名。经济增长乏力的背后是长期性、结构性、累积性的问题。去年10月，市委书记赖泽华到中山履新，指出中山发展面临的“四个之困”，即土地碎片之困、产业升级之困、交通瓶颈之困、队伍建设之困。解决“四个之困”的关键在干部。赖泽华指出，当前我市干部亟需快速恢复以往敢为天下先、追求一流、攻坚克难、一心为民的精气神。当前，中山干部要恢复精气神关键要解决两个问题，一个是思想的问题，另一个是行动的问题。

一、当前中山干部的思想和行动困境

当前中山干部队伍思想上存在的问题突出表现为两个方面：一是理想信念有待进一步加强，思想深处有消极情绪。面对中山经济发展的困境，有的干部未能综合区域经济发展规律、城市体制机制改革等因素，全面、客观分析中山经济现状，片面认为中山的发展红利已经释放完毕，被周边地市抛下后难以追赶，失去赶超信心。另有些干部过分强调经济社会规律，放大必经“阵痛”带来的负面影响，对市委、市政府扭转经济发展形势信心不强。二是攻坚克难有所减弱，存在小富即满心态。过去40年广东“四小虎”发展模式相似，处于“顺境”。但东莞、佛山等周边地市在不同节点上受到市场波动冲击、城乡二元结构压力、行政体制改革等压力方面较中山而言要更为敏感，倒逼实施的改革、转型更有针对性。而中山处于“顺境”时间较长，反思不足。长此以往，一些部门和镇区攻坚克难、改革创新的思想迫切性逐渐削弱，慢慢滋生了小富即满、安于现状的风气。思想有滑坡，行动有体现。干部队伍行动力的问题突出表现为三方面：一是不愿担当。干多干少一个样，吃苦不讨好的心态和现象一定程度存在，涉及到多部门、跨领域的一些硬骨头、老大难问题久拖不决。二是不敢担当。做多错多、不做不错的错误思想仍有留存，干事担惊受怕、瞻前顾后、放不开手脚，往往表态调门高、落实力度弱，甘当“太平官”的干部仍然存在。三是不会担当。还有个别干部跟不上时代形势发展变化，知识更新不及时，遇事多靠经验，缺乏思考和研究，工作水平难以提高。此类情况在基层较为集中。

二、破除干部队伍思想和行动困境的对策

如今中山处于非常时期，要有非常思维、非常对策。干事创业，关键在干部。赖泽华提到：中山要重振虎威，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能做到的，必须一家人、一条心、一起干。这就要求我们干部必须在思想上凝聚发展共识，在行动上共同狠抓落实，以知行合一重振中山虎威。一是思想要转过来。纵观我党近百年历史，无论是夺取政权、解放战争时期，还是在和平发展、改革开放时期，面临的困难数不胜数，遭遇的挑战层出不穷，可谓风雨飘摇、历尽艰辛、受尽磨难。然而实践证明，坚持党的领导，是我们共产党员趟过险滩、踏平荆棘、走出康庄大道的制胜法宝。我们中山各级干部首先在思想上必须坚定信念，坚定不移拥护市委市政府，凡是市委市政府作出的决策坚决依法依规执行，凡是市委市政府下达的任务坚决不讲条件完成。二是脑筋要动起来。各地发展既有共性问题也有个性问题，各级党员干部要增强大局视野，善于研究思考，要把中山的问题放在历史发展、产业结构、周边环境等多个维度分析，认清我市基本面向好的形势没有变，竞争力优势没有削弱的发展优势，搞清楚自己“有什么”，发展“缺什么”，可以利用周边资源“借什么”，也要弄明白别人“要什么”，我们可以“给什么”，以更加开放合作的姿态推动发展。三是步子要活起来。干部干部，干字当头。当前，各级领导干部既要善于抓住重点，开会研究部署工作，又要身体力行带头执行、带头落实。要切实转变机关作风，到最关键的领域和最有代表性意义的地方去，坚决不搞门面功夫，直奔难点、直面困难。要用步伐去丈量田间地头，多听取基层群众意见，更好指导工作开展，避免“屁股指挥脑袋”。四是能力要强起来。毛泽东同志指出，“本领恐慌”就是“心里没底”、“本领不够高强”，原因是能力不足，根源是深入调查研究不够。习近平总书记指出，领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。要针对各级党员领导干部系统组织开展更有针对性的学习培训，完善知识结构。要把政治理论学习、业务能力学习、综合素质学习三者有机结合，系统安排，并与实践结合起来，在实践中善于利用。要增强学习的危机感、紧迫感，把提高政治理论水平、增强业务能力，改善综合素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，增强做好各项工作的能力。

（作者系神湾镇党委书记）