广东中山国际人才网广东中山：鼓励创意创新园内和产业化

部门解读??修改完善“申报与认定”部分条件

“现在文化创意产业需要各方的支持，园区管理办法在金融、科研、人才等方面都进行了明确，对文化创意产业，尤其是新建的文化创意产业发展意义很大。”广东省文化产业促进会副会长、金龙游乐集团董事长叶威棠认为，新办法有利于将优秀的文化产业集聚，鼓励金融机构在园区设机构能缓解中小企业发展中的资金短缺问题。“在补贴或融资抱团方面，已经给我们的园区提供了支持，金融机构的进驻能让服务更加精准和便利。”

新修订的办法中，有不少内容值得关注。例如，鼓励和支持金融机构在园区内设立机构，创新金融产品和服务方式，加强对园区入驻文化创意企业的融资服务；鼓励和支持园区通过设立创业投资引导基金等多种形式，对具有发展潜力、高成长性的文化创意产业项目或文化创意企业进行投资；鼓励和支持园区内文化创意企业与国内外高等院校、科研机构等开展产学研合作，加速文化创意创新在园区内和产业化等。

新办法按照省级文件对“文化创意产业园区”的具体定义进行了修改。根据新办法，“园区”是指文化行政部门认定的、旨在进行文化产业资源开发、以文化创意为主要内容，主导产业明确、基础设施完备、孵化作用突出、文化内涵浓厚、文化企业集聚及相关产业链汇聚，对区域文化及相关产业发展起示范、带动作用，发挥园区的经济、社会效益的特定区域。

为进一步加强全市文化创意产业园区的建设和管理，引导文化创意产业园区做强做大，中山市文广新局文化产业科根据国家和省的相关，结合全市文化创意产业园区发展的实际及未来文化产业发展的规划，对旧版《中山市文化创意产业园区管理办法》进行了修订完善，并形成了上述办法。

原标题：鼓励创意创新园内和产业化

办法还对“申报与认定”的部分条件进行了修改和完善，例如，删除了原办法中关于“园区的运营管理机构属于中外合资、中外合作机构的，境外资本不得超过49%”的。原办法在对园区的考核与管理中只了市文广新局所履行的管理义务和责任，新办法补充明确了镇区一级文化行政部门及园区运营管理机构的职责和义务，从三个方面紧扣管理环节，完善管理层面，保障园区健康持续发展。

据了解，中山市共有文化企业约4000家，其中规模以上文化企业约200家，文化产业增加值占全市P比重约5%。在推动文化产业发展的过程中，中山成功打造了主业突出、要素集聚、效益明显、具有较大影响力的产业集聚区。目前，全市有国家级文化产业示范园区（）1个，省级文化产业园区1个，市级文化产业园区（）6个。

日前，中山市文广新局发布《中山市文化创意产业园区管理办法》（以下简称“办法”），明确全市产业园区的申报与认定、管理与考核。其中，鼓励和支持园区引入金融机构、与高等院校和科研机构开展产学研合作，与科技融合提升产品和服务的含金量等内容尤其值得关注。业内人士认为，该办法将进一步促进全市文化创意产业的发展。

企业声音??推动园区建设有利新创建企业

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据了解，办法还完善了考核结果处理的相关依据。未按提交年度发展情况报告，入驻企业及相关数据统计分析，或报告情况、数据不真实的；园区规划和重大文化产业项目作出重大调整或运营管理机构名称、地址发生改变，未按及时备案或申请办理相关手续的园区，或将被“处理”。

办法还提到，鼓励和支持园区内的外向型文化创意企业加快转型升级，提升国际竞争力，积极拓展国外市场，加强对外文化贸易发展，提高国外文化创意市场占有率。叶威棠十分看好这一方面。“行业发展到一定高度后就不能再局限于本地或本国。我们需要有世界的眼光，要鼓励园区和企业‘走出去’。”叶威棠说。