广东中山攻略广东中山市“四字”攻略做好2014年度预算编制工作

二、扎根“改”字，以改促管，纵深推进财政管理。2014年度基本支出预算以编制实名化为基础，与资产管理相结合，逐步实现标准化作业。项目支出预算以项目库管理为依托，一手抓扩面，在去年（2012年）选取少量单位作为试点的基础上，将今年纳入项目库管理的单位覆盖率拓宽至56%，明年（2014年）初计划实现全覆盖；一手抓深化，初步搭建以分层、动态、、滚动管理为特点，与全过程绩效管理相结合的项目库管理模式，树立以绩效为核心的财政预算分配。

科学合理编制财政预算一直是财政管理工作的重中之重。面对复杂的国际国内和严峻的财政形势，为全力编好2014年度的财政预算，中山市财政局制定了预算编审“四字”攻略，统筹谋划全市财政预算的总盘子。

三、狠抓“节”字，厉行节约，严格控制行政运行成本。严格落实中央“八项”、“六项”、“整治四风”和省进一步加强财政专项资金管理的有关要求，结合市审计部门提出的相关，将厉行节约原则贯穿2014年度预算编审始末。严控“三公”经费等一般性支出，严格紧缩会议、培训、庆典、晚会、考察、、论坛等经费预算，降低行政运行成本。

一、突出“早”字，及早部署，提前启动预算编制程序。为确保2014年度财政预算如期提交到市进行审议，中山市今年（2013年）启动常态化项目入库申报模式，3月起即开始下一预算年度项目入库申报及审核工作。将往年集中在一两个月要完成的预算申报、评审、联审等工作常态化，为预算单位合理遴选论证项目、绩效部门组织专家评审、财政部门审核汇编预算预留充分时间，有效提升预算编审质量。

四、把握“度”字，保压适度，务求财政资金发挥实效。中山市财政局积极贯彻市委、市的决策部署，围绕加快转型升级、建设幸福和美中山的核心任务，结构优化和绩效优先原则，对用于保障和改善民生、有利于经济社会发展且绩效评价情况良好的项目，积极支持；对绩效评价结果较差、立项依据不齐、支出用途不明确或属于工作经费类等项目，尽量压减，集中财力保运转、保民生、保发展。