深圳南山迈向世界级创新型滨海中心城区2017年2月4日

五年看头年，开局是关键。今年，南山区工作的总体要求是：稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性为主线，以打造“深圳质量、深圳标准”为引领，以落实“城市质量提升年”为抓手，统筹推进经济、、文化、社会、生态文明建设和党的建设，加快建设深圳国际科技、产业创新中心核心区，奋力开创世界级创新型滨海中心城区新局面。并把经济增长预期目标锁定在8.5%左右。实现上述工作目标，今年南山集中力量重点打赢十场攻坚战。

行动：将前海片区打造成现代服务业体制机制创新区和现代服务业发展集聚区；蛇口片区打造成产业转型升级示范区；深圳湾片区打造成全球经济产业链条中最终极地位的典型代表和国际总部集聚区；后海片区打造成金融总部和高端服务业集聚区；留仙洞片区打造成战略性新兴产业总部集聚区；高新北片区打造成科技创新研发总部和双创示范引领区。

近期，第十八届中国专利颁大会在举行，深圳企业荣获4项金，南山企业占据“半壁江山”。其中，中兴荣获中国工业大和中国专利金，大疆摘取中国外观设计金。此外，南山企业还获中国专利优秀22项，中国外观设计优秀3项，获总数达27项，居深圳各区之首。

目标：在深圳建设国际科技、产业创新中心上走在前列。

行动：把握南山的历史方位，强化的机遇意识、进取意识、责任意识，增强定力，加强协同，推动落地见效。以“重点片区城市运营商模式”探索、“三区联动”试点、“智慧南山”建设为突破口，在基础设施供给侧结构性、创新驱动、基层治理等重要领域、关键环节取得突破性进展。围绕优化基层管理体制机制和加强社会民生保障精准发力、纵深推进，确保惠及更多辖区居民，把打造成媲美创新的另一面旗帜。

目标：在构建枢纽型、立体式、智能化综合交通体系上走在前列。

第二战役：精明增长攻坚战

北部片区迎来换挡提速，南山通过实施三年行动计划，给予项目、政策、资金等一揽子支持，推动环西丽湖科教城规划建设，推进高新北区，为北部片区发展创造了历史性机遇。探索征转地历史遗留问题解决和生态用地新模式，启动西丽中心区重点城市更新单元立项，引入华侨城开展水源三村整体与发展，制约北部发展的土地、交通等瓶颈逐步突破，北部发展驶入快车道。

目标：在建设更高水平的滨海中心城区上走在前列。

数据显示，南山全年新增国家级高新技术企业582家、上市公司13家，总数分别达到2223家和122家。12个项目荣获“国家科技”，占深圳全市的75%。目前已形成“北有中关村、南有深圳湾”的全国“双创”格局。

办成20件民生实事九大类民生支出188.6亿元

目标：在推进重要领域和关键环节上走在前列。

2016年，南山区九大类民生支出188.6亿元，办成20件民生实事和1229件民生微实事。新建、改扩建中小学校10所，新增公办义务教育阶段学位3900个。全年开工、基本建成保障房近9000套，发放人才住房补贴、补租资金3.3亿元。全区公园总数增至121个。“八类”“两抢”“两盗”警情分别下降20.2%、16.7%和11.7%。

第八战役：安全稳定攻坚战

第七战役：基层治理攻坚战

聚焦民生福祉

2016年，深圳市南山区交出一份靓丽的发展成绩单！本地生产总值预计增长9.0%左右；固定资产投资888亿元，创历史最高纪录，增长40%，规模位居深圳第一。

从宏观数据来看，去年南山区本地生产总值预计增长9.0%左右；固定资产投资888亿元，增长40%，规模居全市第一；获评全国首批“双创示范”，区域孵化能力蝉联全国第一。其中，战略性新兴产业对P增长贡献率超过80%，先进制造业占规模以上工业增加值比重达79%，现代服务业占三产比重达78%。金融业增速居深圳首位。中山大学高级金融研究院、中国国有资本风险投资基金等落户南山。

战略性新兴产业对P增长贡献率超80%

围绕落实“城市管理治理年”，南山将历史责任扛在肩上，问题、动真碰硬，成功拆除太子山农贸市场、南油酒店、南方金属大厦、中兴之家3号楼等一批历史遗留的硬骨头。在治污治水方面，南山开展深圳湾、西丽水库、后海河治水提质行动，饮用水源水质达标率100%，空气质量优良率93.2%，PM2.5保持优级水平，良好的生态成为南山城区新名片。

目标：在推动城区治理体系和治理能力现代化上走在前列。

南山城区品质魅力彰显

高新企业、高等院校、高端科研机构资源加速集聚，北大深圳校区、深圳国际校区、国科大深圳校区、天大—佐治亚理工深圳学院等一批知名院校竞相落户，信息科学与安全、生命科学与健康两大国家实验室选址南山。

行动：全面提升北部片区道、学校、医院、文体等市政基础设施规模档次，促进南北良性互动、比翼齐飞。建成深圳市人才公园和深圳湾滨海休闲带西段，完成桂庙渠、铲湾渠等黑臭水体治理。使南山的天更蓝、水更清、地更绿、城更美。

新的一年，南山区委履行新，稳中求进工作总基调，抢抓时代、创新时代、质量时代新机遇，树立质量第一的强烈意识，将深圳质量贯彻到经济社会发展各领域和全过程，当好深圳建设国际科技、产业创新中心主力军，奋力开创世界级创新型滨海中心城区建设新局面。

目标：在推进党的建设新的伟大工程上走在前列。

宏观数据

文/图丁侃黄健贺瀚之编辑统筹：李杰伦

第十战役：全面从严治党攻坚战

过去的一年，南山成功召开区七届一次党代会，确立了迈进世界级创新型滨海中心城区的奋斗目标，描绘出“世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾”的宏伟蓝图。并以第四轮城市总规修编为契机，高标准编制南山区综合发展规划，南山中心城区定位上升到深圳都市核心圈范畴。

2016年，南山区新增国家级高新技术企业582家、上市公司13家，总数分别达到2223家和122家。南山区12个项目荣获“国家科技”，占全市的75%。新增国家省市级创新载体108个，总数达到893个，占全市的60%。“千人计划”“孔雀计划”人才分别增至168人、1399人。全社会研发投入占P比重、PCT国际专利申请量占全国比重分别达5.88%和25.8%，万人发明专利拥有量317件，科技进步贡献率超过75%。

创新实力

“十三五”精彩开局

创新驱动发展成为南山最佳写照，全年新增国家级高新技术企业582家、上市公司13家，总数分别达到2223家和122家。12个项目荣获“国家科技”，占深圳全市的75%，中兴、宇龙参与的项目斩获2016年度国家科技进步特等，腾讯入选全球最具价值品牌百强榜。创新优势持续扩大，“领航计划”全面启动，“千人计划”“孔雀计划”人才分别增至168人、1399人。全社会研发投入占P比重、PCT国际专利申请量占全国比重分别达5.88%和25.8%，万人发明专利拥有量317件，科技进步贡献率超过75%，主要创新指标接近或超过发达国家水平。

2017年十场攻坚战成就新南山

行动：打造深圳标准新高地，支持中兴、中集、迈瑞、大疆等企业在5G通信、海洋装备、医疗器械、无人机等核心技术领域不断突破，主导制定一批行业、国家、国际标准。树立深圳质量新标杆，引导企业向产业链的高增值环节、高技术含量领域延伸，向资本运营、研发设计、品牌专利、核心制造、销售服务等价值链高端发展，打造质量型增长、内涵式发展新优势。创建深圳品牌示范区，实施品牌竞争力提升、消费品供给质量提升、出口商品品质提升、工业设计能力提升四大工程。擦亮深圳信誉新名片，全力打造广东省知识产权服务业集聚发展试验区，让一流信誉和成为南山安全、有序、可预期的宜居宜业。

目标：在打造新的发展引擎上走在前列。

2017年新年第一天，“谭盾·中国新年音乐会”在深圳欢乐海岸华美奏响。比邻深圳湾畔的海岸风光，这场极具观赏性的音乐会以古典对话摇滚的形式展开，上千名音乐爱好者共同聆听盛典。这也是南山区委、区加强文化建设，开展文化惠民活动的其中一个亮点。

行动：从严抓好思想建设，牢固掌握意识形态工作主动权，不断巩固和发展主流意识形态。大力社会主义核心价值观，推进文明家庭、文明城区建设，为南山发展凝聚强大力量；从严规范党的组织生活制度，探索形式多样的党组织生活方式，优化党组织设置，把支部建在研发、生产、建设、服务群众第一线；从严加强党的基层组织建设，打造高新区党委、党群服务中心等3—5个有全国影响力的党建品牌，建设一批“系统化、品质化、特色化”的社区党建阵地；从严选好用好管好干部，打造一支“硬朗、实干、担当、干净”的干事创业队伍；从严推进党风廉政建设和反工作，严肃查处发生在群众身边的“四风”和问题，营造风清气正的生态。

目标：在营造平安和谐发展上走在前列。

深圳南山奋力开创世界级创新型滨海中心城区建设新局面。

2016年，南山区本地生产总值预计增长9.0%左右；固定资产投资888亿元，增长40%。战略性新兴产业对P增长贡献率超过80%，先进制造业占规模以上工业增加值比重达79%，现代服务业占三产比重达78%。金融业增速居深圳首位。文化产业营收和增加值均超过深圳1/3。

质量型发展领先

教育方面新建、改扩建中小学校10所，新增公办义务教育阶段学位3900个；卫生短板加速补齐，西丽医院新大楼竣工，南山医院改扩建正式动工，区中医院与广州中医药大学第一附属医院达成初步合作意向；住房保障方面，全年开工、基本建成保障房近9000套，发放人才住房补贴、补租资金3.3亿元；文体事业实现繁荣发展，南头·赤湾丝历史文化古迹入选“广东十大海丝地理坐标”，故宫博物院南方特展馆落户南山博物馆，“一带一”国际音乐季、南山流行音乐节、半程马拉松等一批品牌文化活动成功举办。

如今，南山城区品质魅力彰显，完成滨海休闲带西段D段建设，全区公园总数增至121个。交通建设全面发力，地铁5号线南延线、9号线西延线开工建设，12、13号线纳入地铁四期规划，7、9、11号线投入运营，轨网密度实现翻倍。西丽高铁站在国铁枢纽布局方案中初步确立为主枢纽，推动南山交通地位实现大跃升。

民生福祉

目标：在持续增进民生福祉上走在前列。

围绕“率先全面建成小康社会”目标，南山以人民为中心的发展思想，树立发展型、共享型民生，着力补齐民生短板，持续加大公品和服务供给，九大类民生支出188.6亿元，办成20件民生实事和1229件民生微实事。

行动：落实稳定第一责任，把安全特别是安全、制度安全放在首位，以“零”最严标准全面落实特别防护期部署，全力做好维稳、安全生产、社会治安工作，确保社会大局和谐稳定。坚守安全生产红线、筑牢公共安全防线。严厉打击“两抢一盗”、涉众型金融、电信网络诈骗等违法犯罪，保障人民生命财产安全。

行动：新增国家级高新技术企业600家左右，重点推进一城、一、一试点、一计划“四个一”建设。“一城”就是环西丽湖科教城。高起点、高标准规划50平方公里左右的环西丽湖科教城，推动深圳大学研究院、深圳湾科技公司等规划建设一批海外创新中心；“一”就是国家双创示范，从今年起出台10条突破性“双创”政策、构筑10个优秀双创空间载体、形成10个特色鲜明的“双创”服务模式、打造10个“双创”技术平台、培育100家重点“双创”企业、形成一批投融资总规模达500亿元的项目，把南山打造成国际“双创”人才离岸创业的最佳平台、全球知名的创客中心和综合创新生态先行区；“一试点”就是“三区联动”试点，打破大学校区、科技园区和公共社区各自为政、多头管理的体制机制壁垒，深化大学校区、科技园区、公共社区“三区联动”，推进产城、学城、创城“三城融合”；“一计划”就是人才“领航计划”，培育引进“领航人才”2000名以上，构建多层次人才发展体系，再造“孔雀东南飞”时代景象。

目标：在打造深圳标准、质量、品牌、信誉“四位一体”上走在前列。

第三战役：重点片区建设攻坚战

行动：站在巩固党的基层和执政基础的战略高度，按照“网格化、信息化、精细化、专业化”思，推动基层治理全面进步。建立一支对党忠诚、结构合理、素质优良、精干高效的专业化基层队伍，激励更多的人投身基层、扎根基层、奉献基层。

第六战役：优质民生供给攻坚战

南山将创新作为引领发展的第一动力。2016年，南山以落实好、服务好国家战略作为城区发展的第一机遇，以承办“全国双创周”主会场活动为重大契机，推动创新发展跃上新台阶。206年10月中旬，“双创”活动成功举办，成为向世界展示中国“大众创业、万众创新”的重要窗口，掀起了全国乃至全世界关注深圳、解码南山的热潮。在“双创”的带动下，各类创新载体加速布局南山。去年，新增国家省市级创新载体108个，总数达到893个，占深圳全市的60%，深圳两家以诺贝尔得主领衔的科学家实验室均落户南山。

第四战役：城区能级提升攻坚战

第一战役：创新驱动攻坚战

数字看南山

六大重点片区全面发力，腾讯滨海大厦、百度华南总部、深圳阿里中心等一批总部大楼落成，中国电子、恒大集团等一批世界500强企业落户南山，新的发展引擎加速形成。

1月23日上午，南山区委七届三次全体（扩大）会议召开，笔者获悉，2016年作为“十三五”开局之年，也是南山区级领导班子换届年，南山区委认真履行职责，把方向、管大局、作决策、保落实，多项工作代表深圳接受中央领导检阅，实现“十三五”精彩开局。

行动：打造枢纽型交通中心，深度介入西丽高铁主枢纽前期规划，推动赣深铁引入西丽站。加快地铁5号线、9号线延长线建设，启动四期12、13号线建设，推动15、20、21、24、27号线等线的规划研究。推进高新区、后海总部区、深圳湾口岸等重点片区交通综合整治，打通交通微循环，改善交通出行。

第五战役：交通建设攻坚战

第九战役：全面深化攻坚战

去年11月13日，蛇口邮轮中心迎来丽星邮轮“星号”和优质豪华邮轮“银影号”的首航，它们为深圳市民提供全新的邮轮旅游服务新体验。由此，深圳正式进入邮轮时代。位于蛇口的太子湾邮轮母港成为华南地区唯一的集“海、陆、空、铁”于一体的现代化国际邮轮母港。

行动：全力支持深大、南科大、深职院、资本学院高水平发展，打造贯通学前教育、基础教育、职业教育、高等教育全链条的南山教育品牌；加快推进南山医院改扩建和区中医院建设，确保西丽医院新大楼建成启用；将住房保障作为重中之重，加快构建“多渠道、分层次、广覆盖”的住房保障和供应体系；高标准推进西丽、沙河、蛇口、粤海等“一街道一文体中心”建设。让南山发展更有温度、幸福更有质感。