中山文化中心中山基层综合性文化服务中心取得成效

一是将基层综合性文化服务中心建设工作纳入镇区党委班子实绩考核。为推动镇区党委把基层综合性文化服务中心建设摆在重要，该市在2015年度“文化强镇”考核指标体系中增加了基层综合性文化服务中心建设内容，并将考核结果纳入对各镇区领导班子的年度考核指标体系。二是将基层综合性文化服务中心服务绩效纳入村(社区)两委班子实绩考核。目前，该市正组织制定《中山市基层综合性文化服务中心服务绩效考核评价办法》，计划每年由市、镇两级文化行政部门共同对各中心的服务绩效进行考核评价，考核结果纳作村(社区)两委班子实绩考核评价依据。

四、以“互联网+”推动服务创新，将供给模式从“单向输送”转变为“双向互动、供需对接”。

一是提供“一站式”服务。开发O2O公共文化服务平台，集成社区办事、文化社区、便民服务、参与、活动报名、场馆预定、演出购买等9大服务功能，为群众提供“一站式”线上线下联动服务。目前该平台已在中山市30个试点村(社区)中投入使用。二是推广“超市式”服务。全面开通了手机(移动)图书馆，在30个试点村(社区)配置了电子图书阅览机和10M无线wifi网络，并开通了“全国文化信息资源共享服务”，将主动权和选择权交给群众。三是探索“自助式”活动。在社区O2O公共文化服务平台开辟“众筹”空间，为群众提供“众筹”服务，鼓励群众通过“众筹”方式组织文化活动。

六、实施“双纳入”、“双考核”，以绩效考核评估提升服务水平与效能。

一、采取标准化与个性化相结合的方式，在实现“三统一”的基础上鼓励基层创新。

该市基层综合性文化服务中心建设十分注重传承社会主义核心价值观。一是开展“全民修身”。将“修身学堂”作为基层综合性文化服务中心的硬性配置，常态化开展公识培育、优良品德、新老中山人融合、少年自强、尚德养廉、用法守法等十多项修身专项行动，以文化建设助力社会和谐善治。二是开展“全民阅读”。推进实施图书通借通还工程，全面整合村(社区)图书室、农家书屋等各类公共图书资源，不断丰富基层群众的食粮，努力营造“书香农村”、“书香社区”。三是传承优秀传统文化。注重促进优秀传统文化与现代公共文化服务的融合，推动咸水歌、崖口飘色、菊花会、醉龙舞等国家级和省级非物质文化遗产进中心、进社区，切实让优秀传统文化“活起来”。

入选基层综合性文化服务中心国家试点市以来，中山市大胆探索基层综合性文化服务中心建设模式，积极统筹推进跨部门、跨系统、跨区域的资源整合，全力将中山市农村基层公共文化资源投入从粗放模式转变集约模式，形成“小中心”整合“大文化”、“小平台”承载“大服务”的基层文化工作格局。

二、以“文化+”全方位整合社会资源，实现跨部门、跨系统、跨区域的资源整合。

一是委托专业社工管理。通过购买服务方式，将基层综合性文化服务中心委托给社工组织管理，使中心的管理职业化与专业化，目前中山市5个村(社区)综合文化服务中心已建立起成熟的委托管理模式。二是开展文化公益创投。面向全社会举办“100”社区文化公益创投活动，遴选出60个创投项目支援试点建设，“社区阅读积分”、“社区文艺站”、“梦想舞台”等项目已经在试点村(社区)全面实施。三是培育民间文艺团队。设立民间文艺团队资助专项资金，采取竞争性选拔机制重点扶持通过专家评审的民间文艺团队，30个试点村(社区)平均建立起5支开展常态化活动的文艺团队。四是探索以市场化方式提供服务。在部分试点村(社区)尝试引入经营性服务组织提供个性化、差异化有偿服务，在完善供给机制的同时探索市场化供给新机制。

五、以“全民修身”、“全民阅读”等夯实内核，着力将基层综合性文化服务中心打造成为社会主义核心价值观的基层堡垒。

三、广泛引入社会力量参与社区公共文化服务，推动形成社区、社工和社会组织的良性互动。

一是推进标准化建设。出台《中山市国家基层综合性文化服务中心试点标准化建设指导意见》(简称《指导意见》)，制定了基本设施建设、基本服务供给、日常管理运行三方面的基本标准，并分类打造四个示范性综合文化服务中心，力求做到统一建设、统一管理和统一服务。二是支持个性化发展。鼓励因地制宜地进行差别化探索，支持在管理运行模式、服务产品供给、人才引入、资源投入等方面进行自主探索创新，形成了委托社工管理、成立社区文化管理委员会等创新做法。

一是建立资源整合工作机制。成立了由文化、社会治理、财政、发展、人社等14个职能部门组成的工作领导小组，建立了政策衔接、资源统筹、项目共建等5大工作机制。二是依托农村社会治理强化部门横向统筹。将基层综合性文化服务中心建设纳入农村社会综合治理大局，与市社会治理工作委员会形成紧密合作关系，借力强化部门横向统筹协调力度。三是以“文化+”引领资源“末端”整合。重点突出“文化”的龙头引领作用，以高标准农村(社区)文化室为平台整合基层文化体育、教育、农技推广、科学普及等10多项基本公共服务，以项目的集聚推动资源的集聚、以服务的整合推动效能的提升。