上下结合 左右联动 精心打造和美坦洲中山坦洲十四村新闻

坦洲镇位于广东省中山市境南部，毗邻珠海、澳门，总面积129.58平方公里，辖村民委员会7个，社区居民委员会7个，总人口超二十万，先后获得“国家卫生镇”、“全国优美乡镇”、“广东省文范镇”等称号。2014年，在中山市委、市的正确领导下，在坦洲镇委、的高度重视和广大干部群众的积极参与下，以巩固国家卫生镇为载体，以整治为突破点，以“净化、美化、亮化”为工作重点，形成“主导、镇村结合、部门联动、属地管理、人人参与”的工作格局，结合爱国卫生运动，扎实推进城乡清洁整治和农村垃圾收集处理系统建设，并取得了显著成效。

坦洲镇党委、召开班子会议专题分析、研究，将整治重点区域、巩固国家卫生镇作为当前一件民生大事和任务来抓。为本年度卫生工作提供充足的物质支持，镇加大投入力度，共划拨经费高达1372万元，其中投入273万元用于对镇属3座垃圾转运站进行新建、改建及购置设备；投资495万元对合胜社区、十四村社区、永一村、群联村、七村社区垃圾转运站配套新式垃圾压缩箱及车辆设备，并补贴每村30万元建站经费用于新式垃圾转运站的建设使用；安排除“四害”经费254万元；投入200万元彻底整治十四村、同胜、七村等重点区域辖区内的“六乱”现象和卫生黑点。此外，市、镇领导高度重视整治工作，多次率队到各村（居）开展督导工作，协调解决整治工作中出现的问题，为居民打造舒适、整洁的居住提供了有力。

2.多措并举逐渐完善“户收集、村集中、镇转运”模式。一是投入新式垃圾收集和转运设备，积极提高“镇转运”成效。在镇委镇的大力支持下，以节能、环保、高效为工作指导方针，大力投入新式垃圾收集和转运设备，和新建新式垃圾转运站。新式垃圾收集设备为“联体式垃圾压缩箱”及其配套使用的“勾臂车”，具有压缩收集和运输全密闭的功能，相较传统的式斗式压缩车，其移动性强、容量大、压缩率高、运输方便，能防止垃圾收集压缩运输过程中产生的臭气污水污染。目前，镇共有5座垃圾转运站，已对镇属3座垃圾转运站进行新式改建及购置设备；1座拆除后现正在新建中，逐渐形成一条镇区生活垃圾持续高速高效运转的链条，改变了过去垃圾集中臭味污水污染的落后境况，使镇区生活垃圾收集和运输面貌焕然一新。二是增设垃圾收集设施，促进居民配合“户收集”。本年度为各村（居）共增设了12700个垃圾桶，大大改善了居民垃圾乱倒乱扔情况。三是部分村（居）实现依法向居民收取卫生清洁费用增聘保洁人员，确保“村集中”能持续、长远、顺利进行。目前，全镇各村共有近280名保洁人员负责每天定期收集居民垃圾，较好地维持了居民生活整洁。

（三）落实“门前三包”。由镇爱卫办牵头，联合各村（居）积极制定门前“三包”机制，临街商铺、单位实行“门前三包”，做到定人、定岗、定责，临街商铺、单位门前无乱丢垃圾、乱、乱堆放物品、乱停车辆、乱挂衣物，修理店门前无明显油污，绿化设施良好。力争通过行政、经济和法律等各种措施，动员辖区居民积极参与到爱国卫生运动中去，形成全镇上下人人讲卫生、爱清洁，共建“活力水乡·和美坦洲”美好家园。 文／萧潇 坦洲宣传

■十四村垃圾池整治后图片

下阶段关键要建立科学的长效卫生管理机制，整体统筹，提升镇城乡管理水平，计划从如下几方面着手：

2.点面结合，综合治理。对省、市爱卫办提出的整改意见，坦洲镇深刻剖析，卫生问题是，乱搭建、乱摆卖、乱停放、乱拉挂、乱吐扔、乱贴写等“六乱”现象凸现管理不到位是根源，存在“断头”等基础设施配套不充分的因素也进一步放大了卫生问题。为此，坦洲镇镇部门联动，紧抓五个重点，综合治理，改善社区整体面貌。一是彻底疏通网髻，整治占道经营。网髻是连通珠海宝翠桥的“断头”，多年未能接通，占道经营严重，最高峰时达500户，聚集大量低消费人群，垃圾成倍增加。对该问题，由镇执法牵头，、工商等部门配合执法，共出动执法人员111人次，市执法支队支援执法人员40人次，以网髻为中心开展清拆工作，向冲尾市场等周边区域铺开。行动共拆除违章搭建棚300多间，拆除面积约8000平方米；拆除违法广告牌55个，灯箱广告80个，50多条，现场教育1200多人，立案处理违法设置构筑物案件1。行动彻底疏通了网髻，还于民，大大改变了该区域的“六乱”问题。二是堵疏结合，整治交通乱象。占道经营彻底整治后，市政部门完善道两旁交通标线、增设禁停标志等交通设施，新划定停车位约130个，设置禁停牌30个，停车标志20个，指标志8个。同时，坦洲大队加派警力，开展违停专项整治行动、“僵尸车”集中清理行动、三轮车专项整治等行动，对机动车乱停乱放、电动三轮车各类交通违法行为严格依法纠正处罚，切实加强力度。每天安排1至2组人深入十四村进行交通违法行为查纠，警力辐射十四村所有繁华段，加强对违停车辆的教育，加强深夜对泥头车的整治。自10月15日以来共查处各类交通违法行为1126，其中查处违停423，暂扣各类车辆共284辆。三是规范经营秩序，整治冲尾市场。对冲尾市场管理混乱问题，镇工商分，局、食药所、执法实地检查，研究制定整改措施。第一，清拆了市场边人行道的商铺位飘蓬，整治占道经营和车辆乱停放现象，疏导市场周边秩序；第二，增加市场工作人员。目前共有管理人员40人，其中保洁人员12人，分4班落实保洁责任，及时清扫、清运垃圾，落实每日一清洗、垃圾不过夜的保洁要求。第三，落实市场内经营户的主体责任，做到亮证经营、经营、文明经营，每个经营户均需搞好自己摊位卫生，自备垃圾容器并及时清倒，违者扣减其经营金。四是强化清扫保洁，整治卫角。镇、村两级环卫部门组织600多人次保洁队伍，出动吊车辆2台、风割机2台、勾机3台，清扫十四村社区所有市政道和街巷道，力求街不漏幢、幢不漏户、户不漏人，不留卫角。同时，增设垃圾桶700个，果品箱80个。三天内共计运输50多车次，清扫道及平整场地面积约6.9万平方米，平整空地30000平方米,清理卫角200多处，清理河边杂草5.5公里，全面清理垃圾杂草等堆积物178吨，清理道沿线积压沙泥35吨，冲尾及沙贝垃圾运转站运转垃圾达250吨，检查和协助群众清倒垃圾余泥积水286次，有效清理一批卫角，大大改变整体卫生。五是举一反三，全面整改。坦洲镇深挖创卫工作的薄弱环节，要求全镇上下结合当前登革热防控工作、结合明年创卫复评工作，各村（居）均大搞卫生，出动约600多人次，清理卫角783处，入户清理8030户，清理积水1445处，整治面积367000平方米。

（二）加快建立农村垃圾收集处理系统建设，积极推行“户收集、村集中、镇转运”的城乡垃圾收运处理模式。

▲十四村垃圾池整治前图片

■十四村百花园整改后图片

1.加强领导，各司其职。及时成立坦洲镇农村垃圾收集处理系统建设专项行动领导组，制定《坦洲镇农村垃圾收集处理系统建设方案》，安排部门督促检查各村（居）垃圾处理情况和实行量化考核，要求规划部门协助各村（居）垃圾中转站的选址，住建部门负责监管中转站建设的工程质量，发改部门协助村（居）办理卫生清洁费用许可证等。

1.领导重视，全镇动员。镇成立了以镇党委、何灿成同志为组长，全体班子和执法、工商、、环卫、等10个单位为的卫生大整治行动领导组，制定《关于开展重点区域卫生大整治行动的通知》。党委、何灿成同志亲自拟定整改措施，安排于10月15日-17日集中时间、集中力量彻底整治十四村辖区内的“六乱”现象和卫生黑点。镇党委副、镇长邝伟东和党委副杨维旭具体负责、现场指挥，三天内镇村两级共出动人员2000多人次，抽调垃圾转运车辆6台，勾机4台，抽调环卫外包公司冲洗车1台，垃圾运输车2台，共计运输50多车次。

▲十四村百花园整改前图片

■十四村两旁道杂草整治后图片

■整改后的坦洲镇十四村网髻全景

▲十四村两旁道杂草整治前图片

（四）全面宣传教育，唱响人人讲卫生主旋律。为提高全民卫生意识，从根本上解决问题，坦洲镇采用多种方式狠抓宣传教育工作。借以防控登革热工作为契机，发动志愿者、所有村队长入户，逐户派发卫生宣张，召开村民会议动员，同时还利用短信、电话、公告栏、、、电视、电子广告屏宣传。1至10月，共派发宣张5万份，悬挂242条，播放卫生工作题材的新闻70多条，制作专题3个，组织电视公益卫生广告20多个（次数达5600多条次）。这大大增强了群众卫生知识，利于群众改掉乱丢乱扔，有力促进了全镇质量的提升。

（二）增设立工作站。加强对流动商贩的管理和占道经营业主的教育、执法。

（三）着重日常爱卫工作，经常掀起爱国卫生运动。自1月起，坦洲镇按照属地管理原则，发动各村（居）、部门、学校、城乡居民全面动员起来，在全镇范围内组织开展先后开展冬春季统一灭蚊及清除蚊虫孳生地行动、爱国卫生重点行动、爱国卫生运动月统一行动、春夏季重点传染病防控工作等大规模除“四害”整治行动超20次，主要清理辖区内居民杂物、单位周边卫角和清除“四害”孳生地，发动工地、物业小区人员参与义务卫生劳动，平整地面，疏通下水道、中边井。为加强河面清洁，创新性地采用水浮莲输送机，加速清理积压的水浮莲，保持水质。据统计全年共出动21181人次，入户清理61169户次，整治卫角17016处，清除垃圾2545.7吨，处理积水9023处，平整地面39137平方米，清疏中边井608个，清理乱3632张，使用灭蚊药4200公斤(原药)，清除消杀面积达96平方公里。

（一）突出重点，全方位整治十四村卫生问题。

二、基本措施及成效

一、高度重视，加大投入

▲城乡面貌焕然一新

▲打造一江两岸美景

（一）继续完善垃圾转运站等环卫基础设施。增设果皮箱、垃圾桶等设施，实现每户一个垃圾桶，逐步解决垃圾随地乱扔现象。规划增建密闭式垃圾中转站，增加转运容量，彻底解决垃圾转运造成二次污染的问题。

▲清扫十四村卫生现场

三、下阶段工作