充分发挥检察职能 助力中山实现高质量崛起

11月18日，市委、市政府召开全市经济工作会议，会议强调要攻坚克难，团结奋斗，打赢经济翻身仗，发出了推动中山经济重振虎威的动员令。在抢抓粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”重大历史机遇中，在全市都在谋划推动高质量发展的关键时刻，检察机关应该切实扛起肩上沉甸甸的责任，立足检察职能，找准服务保障的切入点和着力点，为我市高质量发展提供有力的司法保障。

切实提高政治站位，增强服务保障主动性。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，深入贯彻实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，深刻认识服务保障“双区”建设的重大意义和我市当前面临的机遇和挑战，按照检察工作“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总要求，准确研判和有效应对检察机关在服务保障中山经济社会发展中面临的新形势、新挑战，自觉将检察业务工作摆到经济社会发展全局中谋划，不断提升服务保障经济建设的能力和水平。

平等保护各类市场主体，优化法治营商环境。认真贯彻落实中央、省委、市委和上级检察机关关于平等保护公有制经济与非公有制经济的重大部署和要求，依法平等保护各类市场主体的合法权益，为营造我市公平公正的良好营商环境贡献检察力量。坚持谦抑、审慎的办案理念，以历史和发展的眼光客观看待民营企业经营过程中出现的问题，严格依法慎捕慎诉，防止因为办理一个案件而搞垮一个企业的情况发生。运用重大监督事项案件化办理机制，对侦查部门有无不当查封、扣押、冻结民营企业财产的情况开展监督，加强对涉民营企业的民事、行政执行活动的监督，加大对民营企业产权虚假诉讼、恶意诉讼监督力度，防止民营企业合法财产受损。构建与工商联、商会的沟通协调和信息共享机制，为民营企业在发展中常见多发问题提供法律服务，提高企业依法经营能力和合规管理水平。

加强知识产权司法保护，优化创新创业环境。深入落实广东省检察机关服务保障创新驱动发展战略“13条意见”，保持对侵犯商标权、著作权、专利权、商业秘密等知识产权和生产、销售伪劣商品犯罪的高压态势，依法严厉打击侵犯知识产权刑事犯罪，做到精准打击。强化对科技创新领域各类刑事、民事、行政案件的诉讼监督，加大对创新主体合法权益的法律保护，做科技创新企业发展的坚强后盾。加强对知识产权保护的调查研究，及时总结知识产权案件特点、规律，为我市高质量发展乃至粤港澳大湾区创新发展提供有力的智力支撑。

加强生态环境司法保护，保障经济社会健康发展。坚持以人民为中心，做好生态环境司法保护，促进环境保护与经济发展双赢。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，紧紧围绕天蓝、地绿、水净、低碳等美丽中山建设重点工程，依法打击环境污染刑事犯罪。加强环保领域行政执法与刑事司法衔接，对行政机关执法信息及时开展监督，防止涉嫌犯罪的案件止步于行政执法环节。加强对涉污染防治民事、行政诉讼的法律监督，推动相关部门切实履行污染防治职责。扎实开展生态环境领域检察公益诉讼工作，借力公益诉讼精准保护生态环境和资源。

积极参与社会治理，服务和保障社会治理体系和能力现代化。检察机关办理案件就是解决社会治理中的具体矛盾冲突，矛盾真正化解了才能促进社会和谐善治，才能在推进国家治理体系和治理能力现代化中更好发挥检察职能作用。通过依法打击各类严重危害社会治安犯罪，深化扫黑除恶专项斗争，不断优化宜居宜业宜游的治安环境。带着对人民群众的深厚感情和对法治的坚定信仰，通过落实“群众来信件件有回复”制度和认罪认罚从宽制度，有效化解社会戾气。继续拓展公益诉讼案件范围，推进检察公益诉讼工作实现双赢多赢共赢。通过办案深挖案件成因及反映出的社会治理漏洞，以检察建议为抓手，充分发挥检察建议堵漏建制的功能，通过检察建议以点带面助推社会治理的完善。

检察工作是政治性很强的业务工作，也是业务性很强的政治工作。检察机关在新形势下增强服务保障实效，必须自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以强烈的使命担当推进各项工作落实落细，以履职促发展，以创新促服务，为中山实现高质量崛起提供更多优质的法治产品、检察产品。

（作者系中山市第一市区人民检察院分党组书记、检察长）