领导干部谈（37）王立群：抓住体育产业黄金发展期 打造棒球产业核心驱动力

　　习总提出健康中国发展战略以来，随着国民收入和生活水平的提高，群众健康意识和体育意识不断增强，体育产业和全民健身开始进入国家战略层面。在政策和市场的双重红利驱动下，体育产业迎来了高速发展的“黄金十年”。2015年1月，中国首批众筹国家级项目揭晓，棒球赢得体育唯一席位。在此大背景下，2017年，“东升·中山国际棒球小镇”项目入选全国首批运动休闲特色小镇试点名单。东升镇由此迎来了一个推进产业转型、社会升级的重大机遇。

　　目前，全球棒球运动已形成了成熟完整的产业链和经济生态圈，棒球产业占世界体育产业市场份额12%，仅次于足球和橄榄球，是篮球和F1赛车的总和。国际棒球联合会（IBAF）现有协会会员138个，每年赛事观众人数超过20亿。棒球运动在全球体育产业中具有重要地位，但棒球运动在中国的基础相对薄弱。《中国棒球产业2016-2025发展规划》显示，我国棒球运动发展缓慢，基础相对薄弱，棒球产业尚处于发展初期。截至2019年，中国棒球人群整体规模约4100万，活跃人群2100万。相比近14亿人口的庞大基数，拓展空间巨大。而且作为全球第二大经济体，中国一旦开启棒球产业发展运作市场，会迅速激活亚太乃至全球产业与中国棒球市场的对接，其潜能巨大。

　　2014年，国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，提出“到2025年，中国体育产业总规模超过5万亿元”。2016年11月，国务院办公厅印发《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》，将体育产业与民生工程紧紧结合。棒球产业也随之迎来了高歌猛进的发展期。2019年，中国棒球职业联盟成立、中国棒球职业联赛重启，同时美国职业棒球大联盟（MLB）与中国棒球职业联盟（CNBL）签署了战略合作备忘录，共同推动中国棒球职业联赛市场化、职业化、国际化的发展。中国棒球经过一段时期沉寂后，再度迎来一轮新的发展机遇。

　　中山是中国棒球之父梁扶初先生的家乡，上世纪30-50年代，梁扶初组建和带领的中国“熊猫棒球队”曾打败美日强手，获得“美国杯”“小世界杯”等冠军，熊猫精神由此发轫。自2006年11月，东升镇成立中山本土第一支棒球队，梁扶初之子梁友文先生亲自指导。此后，东升成立青少年棒球训练基地和中山市熊猫棒垒球俱乐部，组建中山熊猫U8、U10、U12、U15、U18棒球队，各梯队拥有专职教练员10名。“棒球进校园”工作开展得如火如荼，镇内20所中小学全部开展棒球运动，形成了小学、初中、高中相衔接的棒球运动梯队，少棒队员已超500人，每年参与棒球运动的人数超过5000人。东升高中成为“中国中学生棒球训练基地”，东升中学、旭日中学获评为“中国中学生棒垒球高水平后备人才基地”，东方小学等6所学校获评“中国棒垒球传统学校”，益隆小学、丽景学校等10所学校获评“中国棒垒球推广学校”。

　　我镇主动加强与国家体育总局、中国棒球协会、美国职业棒球大联盟（MLB）中国棒球发展中心等专业机构的沟通与交流，深化务实合作，夯实棒球发展基础。专门邀请美国MLB、日本棒球联盟、国家棒垒球协会等机构的棒球专家，对中小学体育教师进行培训。多年来，各年龄段不同级别的熊猫球队均获得国家或省级赛事冠军。目前，东升已有30位球员入选美国职业棒球大联盟（MLB）中国棒球发展中心，14位球员入选广东省棒球集训队，部分棒球队员跻身国家健将级和一级运动员行列，多次代表中国棒球队出征国际赛事。

　　至今，东升镇成功举办了第9届亚洲U12棒球锦标赛、第8届东亚女子亚洲杯垒球锦标赛、第2届亚洲杯女子棒球锦标赛、第8届“熊猫杯”全国少年棒球邀请赛和第5届全国青少年棒球A组锦标赛等近30项国内外大赛，以东升球员为主力的中山熊猫棒球队出征国内外赛事屡获佳绩。其中在2018-2019年连续2年获得全国青少年棒球赛U12俱乐部组冠军。东升棒球队代表中山在2015-2019年连续4年获得LLB世界少棒联盟中国区冠军。在第9届亚洲U12棒球锦标赛中，国家少年棒球队有6名成员来自东升镇。东升高级中学棒球队代表中山市参加2018年省运会获得男子青年组金牌。

　　2014年，《关于扶持东升镇打造国际级棒球产业链，推动中山传统产业转型升级的建议》被纳入市政协重点提案。2017年“中山国际棒球小镇”项目入选全国首批运动休闲特色小镇试点名单。该项目建设坚持政府为主导、市场为基础、企业为主体、全社会参与的多元协同的发展思路，以“五个一工程”为目标：即打造一个国际性棒球基地、培育一支高水平棒球队伍、举办一项高规格棒球赛事、构建一个高附加值产业链、塑造一个棒球文化品牌。

　　2019年，占地60亩的一期棒球场建设正式开始，前期投入1亿元人民币，已建成可容纳3000人的国际标准的熊猫纪念球场。此外，镇内还拥有5块标准棒垒球场地。全镇17所小学已有12所建有简易棒球场。已建成可容纳500人同时竞赛、训练、食宿的熊猫体育训练营。从2016年起每年寒暑假接待来自全国各地、海内外冬训球队年均已达30支，每年不少于600人次。

　　中山国际棒球小镇项目是中山市第一批特色小镇项目之一，拟通过PPP模式引入社会资本，计划投入70亿元，用5年时间建设占地1000亩，集棒球比赛、培训、广告、动漫、饮食、影视、文化、教育、商贸于一体的特色小镇。总体规划形成“一心、两轴、三区、四带”的功能结构。“一心”是指小镇的商业服务核心。“两轴”是指小镇风情休闲轴及商业商贸服务轴。“三区”是指小镇中心区、生活服务配套区及产业园区。“四带”是指沿现状河涌水系形成的四条滨水景观带。项目分为三期建设，首期计划投入30亿元，利用城轨站片区首期开发的300亩土地建设一座高标准棒球场和国际化培训中心；二期计划投入30亿元，开发城轨站片区500亩土地，开展产业智慧制造、智慧旅游、智慧文化和智慧政府建设；三期计划投资10亿元，开发200亩土地，建设全日制国际棒球学校、棒球文化创意中心和棒球文化公园。预计投产后实现营业收入132亿元，税收11亿元。引进高新技术企业40家，创新创业团队23个，高层次人才超过200人。

　　作为国民经济一大新兴产业，随着体育消费潜力更大程度释放，未来10年，中国体育产业年增长率将超过20%。各大网络、金融资本的介入，更推进了这个进程。当前东升棒球产业建设比较重要的一步是：解放思想，放开步子，破除政策瓶颈，激发市场活力，优化棒球服务业、棒球用品业及相关产业结构，形成高端竞技赛事、大众参与赛事、经典商业赛事等层次多样、特色鲜明的体育服务供给体系。（作者系东升镇）