中山健康基地集团：打造全国领先的综合健康产业园区

　　中山市健康科技产业基地发展有限公司和中山火炬工业联合有限公司于2020年7月合并为中山市健康基地集团有限公司（以下简称“健康基地集团”）。

　　目前，产业园区落户企业已超600家，形成以生物医药、医疗器械、特殊食品化妆品、健康服务业、文旅及新能源汽车配套产业的产业集群格局；是全国首批创新型产业集群试点园区、国家新型工业化产业示范基地、国家现代服务业数字医疗产业化基地、中国技术市场科技成果产业化（中山）示范基地，建设有国家级科技企业孵化器。去年底，《广东省发展生物医药与健康战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）》，将健康基地纳入全省十大产业特色园区建设工程。

　　2021年是“十四五”规划开局之年，在中山市开展“重振虎威”和火炬区“攻坚克难”之际，健康基地集团将全力推进医药类重大项目的招引，着力推动8家后备上市企业进入资本市场，培育1个100亿级企业，3个50亿级企业，10个10亿级企业，持续跟进中国检科院粤港澳大湾区研究院、广东省药检所中山实验室等重大产业平台的建设，将从以招商引资、企业服务为主转向兼顾营收并建立现代化企业高效经营管理机制，交出新时代国企改革发展的优异答卷。

　　集团旗下的国家健康科技产业基地，由科技部、广东省人民政府和中山市人民政府于1994年联合创办，是我国首个按国际认可的GLP、GMP和GSP标准建设的国家级综合健康产业园。

　　基地成立之初，国内尚无任何可借鉴的健康产业园区开发经验，健康基地总公司作为园区的运营主体，缺乏政策、资金、人才等创业的必备元素，国际金融危机的爆发更是带来重重困难。转眼6年过去了，整个园区只有“一家半”工厂。

　　压力催生动力。健康基地此时提出了“优惠不如优势”的理念，打出了六大优势:优良的区位环境；广渠道行业信息汇聚；高效率的报批通道；系统的医药销售网络；强势的融资渠道；高品位的产业园区。

　　2003年，有着60年医药从业经历的徐孝先，从丽珠集团辞去总裁职务后，选择了“中山再起”。从2003年进驻基地至今，安士制药已成为一家中美双认证、集科研开发、生产和市场建设于一体的大型医药集团，其明星产品迪巧钙在国内处方钙制剂产品销量第一。

　　2007年，诺华旗下山德士制药寻求在中国的合作项目，恰恰也是看中了中山健康基地的投资环境和配套服务，选择了中山。当时还有个小插曲:由于药品注册手续等方面比较烦琐，中山健康基地及时跟进了这个情况，帮助山德士解决注册问题，双方最终牵手成功。

　　2012年，四位海归博士创建的中山康方生物医药有限公司落户中山健康基地，看重的也是这里的产业生态和服务体系。3年后，康方生物顺利完成A轮融资；8年后，康方生物在港股上市。

　　经过几代健康基地人的辛勤耕耘，一批行业领军企业和创新型企业纷纷在园区扎根落户:世界5大肽类药物企业之一的瑞士辉凌制药公司，全球首创国家1类新药“本维莫德”研发及产业化公司中昊药业，中国中药破壁饮片技术领导者和龙头企业中智医药集团，华南地区最大的液氮冻干技术公司及最大的国际非专利药CMO产业基地星昊药业，中国抗生素制药行业的创新型领军企业金城医药，中国最大家用健康医疗电子产品及平台服务公司乐心医疗，主导产品熊去氧胆酸占据全球市场份额第三位的百灵生物等。目前，园区已上市本土企业5家，后备上市企业8家。

　　企业进来了，平台建起来了，闭环生态也逐渐建立起来了。一个现代化、高标准的综合健康产业园区初现雏形。

　　中山火炬工业联合总公司成立于1997年，主要承担健康基地以东至临海工业园（马鞍岛）以西总占地面积约8500多亩土地的开发。公司成立以来，致力于整合“技术、贸易、资金”三大市场资源，开发和引进国内外优质企业，致力于营建现代化的工业园区，现已开发建设了中国技术市场科技成果产业化（中山）示范基地、新世纪工业园、五星装饰材料市场、金中五金电镀工业城等工业园区。中国技术市场科技成果产业化（中山）示范基地是国内唯一的科技成果产业化工业园区。

　　园区引进了武藏汽配、金马游艺、领先展示、联洋公司、天键电声、高木汽配、野村钢材、天马精密、国安火炬、嘉明电力、中国外运、中机建设、公路钢等一批重点企业。以现有的日本高木汽配、野村刚才、天马精密、武藏精密、住友为基础，形成国外先进技术进入基地和服务中山乃至珠江三角洲的示范点；以中山金马游艺机有限公司与上下游产业链合作机构为切入点，建立全球最大的游乐设备研发、生产、展示基地。

　　经过20多年发展，健康基地以自建、合作共建和引入第三方建设等方式，构建了新药研发、检验检测、中试研究、符合国际国内标准的CMO平台、临床试验、金融资本等产业服务平台。

　　创新型平台不断集聚:康方生物抗体创新药研发平台、维石新药非临床研发服务平台、健康基地生物医药研发公共实验平台，可解决落户企业前期的研发需求。

　　检测检验能力不断完善:中国检科院粤港澳大湾区研究院、国家药监局广东医疗器械检验检测中心（中山）、广东省药品检验所中山实验室、广东省制药产业计量测试中心等一批国家级和省级检测机构已在健康基地运营，中山健康产业检测能力位居全省前三。

　　产业生态体系不断提升:南模遗传修饰动物模型技术服务平台、中测动物实验室、君睿动物实验中心，可满足企业开展动物实验的需求。

　　开放窗口不断升级:香港大学-广东药科大学生物医药创新平台，金城医药、和泽医药药品MAH持证平台，可提供成果转化服务；此外，康海泰晟-赛多利斯生物药CDMO平台、君厚CART病毒载体CDMO平台、星昊小分子冻干、小容量注射、固体口服制剂CMC/CDMO平台，安士制药软胶囊CMO平台等可满足工艺研发和商业生产。

　　产业基金不断扩容:以政府基金为引导，以健康产业母基金带动社会资本设立和发展一批创业投资子基金，健康基地构建的多层次融资体系可解决企业发展各阶段的融资难题。

　　特别是国字号中国检科院粤港澳大湾区研究院落户健康基地后，带动一批行业平台:特殊食品安全研究中心、化妆品质量提升和产业发展研究中心、产品环境健康安全研究中心、贵细中药材质量安全检测中心随之落户。位于中山健康基地的广东省药品检验所中山实验室已于2021年6月顺利获得评估通过，后续由国家药监局报国务院批准中山市增设允许药品进口口岸。

　　推动健康医药产业高质量发展，始终保持敏锐的市场嗅觉和前沿技术创新能力是关键。粤港澳大湾区的建设推动了全球资源向大湾区集聚的速度和效率，这些创新平台的建设，为接下来中山健康基地参与粤港澳大湾区建设、链接国内外资源打下了基础。

　　在今年的“3·28”经贸洽谈会上，备受关注的健康医药领域的莱博瑞辰骨科一类新药项目，是由国际治疗骨质疏松症和骨关节炎疾病科学家历时15年领衔研发的产品。目前计划2021年底在国内申报I期临床，预计5年内申报新药上市，有望成为同领域国际首创“重磅”创新药。

　　2020年，中山健康基地引进的广东金城金素总部项目，也有1个一类新药（“十二五”国家重大新药创制超级抗生素）、2个二类新药在健康基地落户。同年12月，金城金素全资子公司赛法洛药业超级抗生素一类新药利他唑酮（LT-01）正式启动国内Ⅰ期临床试验。

　　在更早之前，健康基地集团园区企业中昊药业研发生产的一类新药欣比克本维莫德乳膏，在去年12月首次被纳入国家医保药品目录，并在今年3月1日起正式执行。

　　一类新药项目有多重要？中国科学院院士陈凯先曾透露，2018年我国有10个1类新药获批上市，2019年有12个。而在2008—2017年9年时间内，这是数据是31个，平均一年不到4个。