中山市委原、政法委原邓小兵泄内幕与人牟利52亿自己分25亿！

　　广东省中山市委原、政法委原邓小兵，违反组织、人事纪律，利用职务上的便利为其亲属谋取人事方面的利益；违反廉洁自律规定，收受“红包”礼金；利用职务上的便利为他人谋取利益，收受巨额财物；玩忽职守，造成国家巨大经济损失，其行为已构成严重违纪。

　　2019年4月23日，北京青年报记者获悉，中国裁判文书网公布《中山市某投资发展有限公司、中山市某新天投资有限公司单位行贿一审刑事判决书》，部分披露了广东中山市委原、政法委原邓小兵的案情。

　　判决显示，企业老总林某生为谋取不正当利益，多次行贿邓小兵，贿送或承诺贿送邓小兵高达2.6亿多元，其中已贿送1067万余元，暂代邓小兵持有2.5亿余元。而作为回报，邓小兵则多次提供帮助。此外，判决书还显示，林某生还行贿了已经落马的中山市城乡规划局原局长张珂。法院以林某生犯单位行贿罪，一审判处有期徒刑3年，缓刑5年。

　　广东省江门市中级人民法院经审理查明，2003年至2013年间，被告单位中山市某投资发展有限公司（下称智业公司）、中山市某新天投资有限公司（下称州际公司）在开发房地产项目和竞拍、转让土地使用权、土地规划等过程中，为谋取不正当利益，林某生多次向先后担任中山市委、中山市人民政府副市长、常务副市长、中山市委、中山市委政法委、中山市社工委主任的邓小兵、时任中山市城乡规划局局长张珂行贿，其中贿送张珂人民币50万元；贿送或承诺贿送邓小兵2.6亿多元，其中已贿送1067万余元，暂代邓小兵持有2.5亿余元。

　　林某生跟邓小兵早在1996年认识，当时邓小兵担任坦洲镇，之后邓小兵一路升迁，并分管国土、规划和城建等方面工作，林某生则主要经营房地产项目，因此两人经常能在会议和饭局上接触，慢慢就熟络起来了。

　　从2003年开始到2013年，林某生多次向邓小兵行贿，既送钱也送房产。2003年左右，林某生让人将一套别墅以70万元卖给邓小兵，后又出资75万元帮忙装修。2010年，在邓小兵帮助下，林某生通过中山市火炬开发区濠头地块买卖和征用补偿，一共获取了5.2亿元的利润，根据之前邓小兵和林某生利润五五分成的约定，林某生应该分给邓小兵2.6亿元。

　　判决书显示，这2.6亿元是邓小兵找林某生索要的。2005年，邓小兵通过提前得知的内幕信息，让林某生拍下火炬开发区濠头一块约489亩的地块。当时邓小兵带林某生去看地块，但林某生觉得没有投资价值，邓小兵说地块肯定会有升值空间，估计规划中的广珠轻轨经过该地，肯定会大幅度升值，为了给他信心，邓小兵还拿轻轨规划线路图给他看，听了邓小兵的分析后，林某生决定投资。

　　两个月后，邓小兵说轻轨路线确定了经过该地块，并提出要求利润五五分成，此时，林某生虽不情愿但最后也答应了。2010年，通过转让该地块，林某生赚了约5.2亿元，按照约定应该分给邓小兵2.6亿元。后他给了邓小兵1000多万元，剩下约2.5亿元还没有给。林某生说，之所以没给是因为邓小兵没有接着向他要，只说什么时候用会再找其拿。

　　邓小兵在证言中称，他利用职权收受林某生贿送的现金、房产折合1600万元，另外还有2.5亿元约定由林某生送给他，但还没有送的事实。

　　张珂则称，2013年的一天，他和林某生打电话聊天，说起想装修的事情。过了几天，林某生就送了50万元到其办公楼楼下，这些钱他留了几万元用于个人消费，其余的都用于家庭开支了。林某生之所以给他送钱，是因为林的智业公司有土地要开发，当时该地块所在区域的功能区分与市里的规划不一致，不能开发，于是他找到自己希望能够帮忙解决，其后来帮助协调解决了该不一致的问题。

　　林某生说，他之所以送钱给张珂，是因为对方是规划局局长，负责全面工作，智业公司的问题需要协调解决，如果不及时解决，公司就要缴纳大笔的土地闲置费，而且该项目已经完成了填土工程，投入了至少1000万，如果因为规划问题不能继续开发会导致公司损失很大，为了能加快解决这个事情，让该项目顺利开发，避免大笔闲置费的缴纳，减少损失，他就送钱占个坑，50万元实际是为了感谢张珂的好处费。

　　法院认为，被告单位中山智业、中山洲际公司，无视国家法律，为谋取不正当利益而行贿；林某生是上述单位犯罪中直接负责的主管人员，其行为均已构成单位行贿罪。鉴于林某生能够主动如实供述办案机关尚未掌握的涉案罪行，系自首；其自愿认罪认罚，各被告单位主动缴纳罚金，确有悔罪表现；且为了依法保障民营企业的发展和正常的经营活动，依法可对其从轻处罚，并适用缓刑。

　　被告人林某生及被告单位部分行贿行为未遂，可比照既遂犯从轻处罚。法院一审判决中山智业公司犯单位行贿罪，判处罚金人民900万元；中山洲际公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币200万元。林某生犯单位行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。检察机关扣押被告人林某生的人民币2亿元系行贿赃款，依法没收，上缴国库。