全国首创金融专业镇 年终分红期权可质押

　　2013年7月前后，古镇南粤村镇银行已针对当地村民有相当强烈的创业需求但遇到创业资金短缺的问题，选择了当地的冈东、冈南、古一等村，对村民分红权的抵押进行了尝试。据介绍，在上述这些村里村民人均年终有2万- 3万元的固定分红。如果一个家庭有5个人，一年这个家庭的稳定收入就至少有10万元。村民得到村委会的授权后，可将年底的分红权质押给银行，银行就可根据预分红的额度发放贷款给村民。为降低“分红期权”的风险，需要贷款的村民首先要到村委会进行申请，银行内部考核小组再对村民进行包括个人诚信、经济状况、生活嗜好等方

　　[新闻回顾]“每年年终分红的期权可以质押贷款，租村里集体土地时也可向银行贷款”。2013年8月15日，中山市金融工作会上公布了《中山市专业镇金融服务中心试点建设方案(初稿)》(下称《方案》)。方案提出中山在小榄、古镇试点建设专业镇金融服务中心，此举属全国首创。经过4个月的筹备，截至2013年底，两镇完成了专业镇金融服务平台软硬件的实质性运作，“专业镇金融服务中心”也于12月20日正式挂牌。在推进中山市金融专业镇进程中，南都一直密切关注并作连续报道，及时、有效地推动了金融专业镇在古镇、小榄以及省内外金融界的经验宣传。

　　2013年7月前后，古镇南粤村镇银行已针对当地村民有相当强烈的创业需求但遇到创业资金短缺的问题，选择了当地的冈东、冈南、古一等村，对村民分红权的抵押进行了尝试。据介绍，在上述这些村里村民人均年终有2万- 3万元的固定分红。如果一个家庭有5个人，一年这个家庭的稳定收入就至少有10万元。村民得到村委会的授权后，可将年底的分红权质押给银行，银行就可根据预分红的额度发放贷款给村民。为降低“分红期权”的风险，需要贷款的村民首先要到村委会进行申请，银行内部考核小组再对村民进行包括个人诚信、经济状况、生活嗜好等方面的考核。考核全部通过后，银行才根据村民年终分红的多少、家庭人数等情况进行贷款额度裁定。举例来说，如果一个家庭5口人，每人年终的分红2万元，他们将十年期限的分红权质押给银行，应该可获得100万元左右的贷款。不过这100万元并非一次性发完，而是一年一次分10次拨款。

　　在古镇、小榄地区，当地农民要把集体土地使用权为资本，必须经过公司的，但公司费为借款人增加了一定的经济压力。从这一点入手小榄村镇银行试水“个人宅贷款”，只要农户拥有非唯一的宅所有权经过社区居委会的确认，再找到合适的人，就可以申请到宅市价50%额度的贷款。至2013年11月末，该银行的“农地贷”产品已向8户客户授信合计930万元。

　　金融局相关人士谈到，2013年9月中山市出台《中山市金融业发展专项资金管理暂行办法》，“以农村土地使用权或经营权，作为或反方式取得贷款的企业，可按年贴现率不超过2%进行贴息。”据介绍，中山市金融局在2013年用于农村集体土地质押的贴息一共有149万元，预计2014年的贴息总额会增加至200万元左右。

　　2013年12月20日，中山市小榄专业镇金融服务中心、中山市古镇专业镇金融服务中心正式挂牌。目前两家金融服务中心均设立在该镇的生产力促进中心。以古镇专业镇金融服务中心为例，镇金融办和生产力促进中心将派设两名工作人员值班，同时该中心首批选取了南粤村镇银行、恒丰融资公司、建设银行、民生银行、平安银行等金融机构挂点，对到访的企业进行相关服务对接。

　　相关领导表示，小榄、古镇两家专业镇金融服务中心试点成功之后，预计这一模式今年将在全市专业镇推广，为中山市15家省级专业镇转型升级提供金融支持。

　　古镇、小榄的金融服务中心利用当地的生产力促进中心，依托中山市社会征信和金融服务一体化系统，把建设专业镇金融服务中心和产业转型升级相结合，促进资金向实体经济聚集，形成简捷高效的专业镇金融公共服务体系和长效机制，实现专业镇转型升级的目标。

　　2013年12月20日，市金融局副局长方劲松在金融专业镇的挂牌仪式上表示，“这是中山金融服务方面的一个重大创新，专业镇金融服务中心，将搭建起一个金融机构和中小微企业对接的综合金融服务平台。”方劲松表示，专业镇经济助推过去30多年中山经济的腾飞，但目前急需面临转型升级，在转型过程中，金融资本将发挥着核心作用，专业镇金融服务中心，尤其将推动科技、产业、金融有效结合，并在推动民间资本向产业资本方面作出有效探索。