中山沙溪镇：以“互联网+”推进特色小镇发展

　　经济稳步增长、社会治理创新不断、民生福祉节节提升，过去5年是沙溪镇发展较快的5年。而在供给侧结构性成为经济工作主线、区域竞争日益激烈的“十三五”期间，沙溪如何继续加快经济社会发展？

　　作为重构中山经济格局的重要力量之一，沙溪镇已描绘了一幅未来的发展蓝图：以一个总体目标，建设两个特色名镇，实现三个新的跨越。即以全面建成小康社会为总体目标，建设全省时尚休闲小镇、全国服装质造强镇，实现城镇建设、生态新的跨越，实现产业结构、创新发展新的跨越，实现民生普惠、社会善治新的跨越。

　　今后5年，沙溪镇拟实现地区生产总值年均增长7.5%；人均地区生产总值年均增长7.5%；规模以上工业增加值年均增长5%；服务业增加值年均增长8%；社会消费品零售总额年均增长8.5%；一般公共预算收入年均增长2.47%。邓泳秋 吴冬柏

　　作为中国休闲服装名镇，沙溪规模以上纺织服装、服饰业工业主营业务收入接近200亿元。但是，近年来由于国际市场竞争激烈、原材料成本上升、用工紧张等多重因素影响，中国纺织服装产业发展受到一定影响，增速持续放缓，沙溪服装产业也在谋求转型升级。

　　在刚刚闭幕的中山市第十四次代表大会上提到，未来5年中山将加快特色小镇建设，通过“互联网+”、金融创新等途径，做精做强镇区特色产业，创建区域品牌，推动特色产业与新经济模式有效嫁接。

　　鉴于此，沙溪未来将以“互联网+”为载体，着力发展电子商务应用、调整优化产业结构、培育经济增长新动能。如推动企业“上网触电”，培育一批网络品牌；推动电子商务平台建设，建立健全电商服务体系，整合电商协会、商盟、电商服务等资源，引入和孵化电子商务服务商；提升电商产业公共服务水平，完善沙溪电商人才实训、休闲服装电子商务产学研服务平台和电商创业，营造良好的电商创业和氛围希望通过一系列举措，使传统产业转型升级步伐加快。

　　在促进“互联网+”与制造业深度融合的同时，沙溪镇还计划擦亮服装名镇金字招牌，促进服装生产高值、时尚。

　　“今后，沙溪会加强对服装生产企业用地税收等方面扶持，支持企业开展技术、机器换人、应用互联网、提高工人技术水平、加强企业文化建设及构建人才支撑体系，共建中山职业技术学院西校区，发展沙溪纺织服装学院，创建文创学院、红木家具产业学院、动漫与视觉传达学院。建设沙溪时尚发布、沙溪纺织服装发展协同创新及纺织面料馆，以此提升服装制造品质。”沙溪镇党委文卫戈表示。

　　通则财通，产业的发展离不开交通配套。翻开地图，人们就会很直观地看到，深中通道建成后，中山将补齐珠三角“A”字形交通中的“关键一横”，成为连通“深莞惠”和“珠中江”两大城市群的唯一直接通道，重构区域坐标体系。

　　而当人们的眼光聚焦于中山城区西部的沙溪镇时，很自然地发现该镇几乎是珠三角的几何。可以预见，深中通道之于沙溪，是拥有足以改变和引领城市重新定位与布局的磅礴动能，是位于“抛物线顶端”的传统发展模式跃向新起点的阶梯跳板。

　　在“十三五”关键之年，沙溪镇在交通方面也将先行先动，增强城镇承载能力。其中，将健全隆兴北延伸线、横四线、凤凰等干道交通，完善和沙溪大道、兴工、工业，实施隆盛二期、濠兴二期、汉基二期和云阳等支交通。

　　为了进一步提升沙溪区位，优化功能布局，未来该镇还将市富华汽车总站升级，构建以岐江、沙溪南新濠为主轴的两条发展带。其中，岐江发展带以星宝为核心，提升岐江公的“树、、屋、柱”景观水平，促进富元国际服装城、云汉布匹市场、云汉服装商贸批发市场的发展。而沙溪南新濠发展带以建设龙瑞现代商贸金融集聚区为统揽，完善和提升道通行能力，建设珑城汇、龙瑞商业广场等重点商业项目，提升龙瑞国际服装城的发展水平，推进嘉丰汇电商产业园建设，利用旧建筑发展创意文化产业，推进红木十里长街的发展。

　　此外，沙溪镇还将加快“三旧”，加快处置批而未供用地，推进闲置土地处置，挖掘盘活存量土地资源。统筹整合镇村土地资源，创新土地开发利用模式，整备存量土地，注重规模推动、连片开发，利用空间，突破发展瓶颈。

　　发展是基础，民生是根本，经济增长的终目的是增进民生福祉。无论是着力提升产业发展质量，还是努力增强城镇承载能力，终的目的是要提高民生幸福指数。

　　在“十三五”期间，沙溪将扎实推进义务改薄促优工程，完善办学条件，实现资源均等化配置。其中，将完善学前体制和布局，扩大公益性、普惠性幼儿园覆盖面，到2020年该镇将新增幼儿园5所，镇内幼儿园总数达到36所。此外，还将深化领域综合，探索建立义务阶段质量监测机制；推动义务阶段公办校长、教师交流轮岗制、常态化；加强民办规范管理；推进信息化，发展智慧。

　　在社会保障方面，沙溪将健全低生活保障标准与价格上涨联动机制和自然增长机制，以及健全以“一保五助”为重点的社会救助体系，健全临时救助制度，落实分类施保政策，全面开展重特大疾病医疗救助工作。同时构建社会养老服务体系，加强公益性养老服务设施规划建设，建成沙溪镇敬老院，至2020年，每千名60岁以上户籍老人拥有养老床位数40张以上，该镇基本形成以居家养老为主，其他形式为辅的养老体系。

　　在文化事业建设方面，沙溪将以“四大文化”为重点，树立特色品牌，提升该镇度和美誉度。同时围绕“四季沙溪”落实文化惠民，广泛开展群众文化活动。加快发展文化产业，打造休闲服装、红木家具、休闲旅游、创意文化、体育健康等为一体的文化产业。

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