中山谋划创新发展蓝图 建设和美宜居城市
报告指出，今后五年是中山发展的关键时期，面对全球经济持续的低速增长态势、我国经济发展愈发明显的新常态特征，中山发展模式存在着四个“难以为继”的问题，必须问题导向，扬长补短，加快经济社会发展潜能；必须鼓足干劲，乘势而上，奋力推动中山新一轮跨越发展。
21日上午，中国中山市第十四次代表大会隆重开幕，会议听取了由中山市委陈如桂代表第十三届市委所作的报告《凝心聚力，开拓进取，努力建设充满创新活力的和美宜居城市》。中山市委副、市长焦兰生主持会议。
报告指出，今后五年是中山发展的关键时期，面对全球经济持续的低速增长态势、我国经济发展愈发明显的新常态特征，中山发展模式存在着四个“难以为继”的问题，必须问题导向，扬长补短，加快经济社会发展潜能；必须鼓足干劲，乘势而上，奋力推动中山新一轮跨越发展。
抓住深中通道、港珠澳大桥、深茂铁等重大交通项目，中山在珠江东、西岸的区位优势将得到重塑；做强创新主体培育创新生态，中山将重点发展智能装备、健康科技、文化旅游等产业；实施组团式发展战略，努力破解四个“难以为继”的难题……今后五年，中山将全面激发社会创造活力，建设为充满创新活力的和美宜居城市。
报告认为，中山市过去五年取得了令人鼓舞的发展成就，全市经济实力显著增强，全面深化有力推进，新型城镇化建设步伐加快，“三农”发展成效明显，民生福祉持续改善，积极创新社会治理，市委聚焦主业、落实主责，不断提高管党治党水平，巩固与拓展风清气正的良好生态。
过去五年，中山市经济实力显著增强，2016年地区生产总值预计3200亿元，战略性新兴产业、装备制造业、现代服务业加速发展。
全面深化有力推进，重要领域和关键环节取得新进展，其中行政审批体质改改、农村集体经济“三资”监管走在全省前列。
对外进一步推进，中山港口岸扩大通过国家验收，位于神湾镇的粤澳游艇行成功首航，为中山融入港澳、对接国际提供更优条件。
新兴城镇化建设加快，城市基础设施和公共服务得到不断完善，通过实施群众出行“最后一公里”畅通工程，让80万村民受惠，公密度跃居全省第二。
社会治理创新探得新进展，其中全民治安行动、社区建设“2+8+N”模式在全省推广，群众安全感和满意度持续提升，第五次夺得全国社会治安综合治理优秀地市，第三次捧得“长安杯”。
创新驱动发展取得实效，高新技术企业数量预计超880家，是2011年的3.7倍；技改投入预计达205亿元，是2011年的2.5倍，全社会研发投入占地区生产总值比重不断提高。
五年来，中山共培养引进各类人才27万人，入选中央“千人计划”的有8人，通过实施一系列人才政策，人才队伍得到进一步充实。
中山五年来的变化有目共睹。今年是孙中山先生诞辰150周年，焕然一新的孙中山故里旅游区摘得国家5景区牌子，中山市作为伟人故里，借承办海峡两岸中山论坛等重大纪念活动，向全球华人展示了以来的发展成就，受到海峡两岸和港澳、中山乡亲一致肯定。
中山市过去取得的成就令人瞩目，但现有体制和发展模式仍存在不少矛盾和问题，表现为四个“难以为继”，即：以传统专业镇为主的发展模式难以为继，专业镇竞争力下降，传统产业增速放缓；以土地扩张为主的发展模式难以为继，土地使用粗放、低效开发比较突出；以镇区为主导的发展模式来落实创新驱动发展难以为继，对高端要素吸引力和承载力不足；以现有城镇空间布局建设宜居城市难以为继，城镇建设“摊小饼”、资源利用碎片化有待克服。
此外，面临新一轮的发展挑战，中山也在高层次人才、创新活力、交通基础设施建设、支持实体经济发展的金融服务、龙头企业数量方面存在短板，这些都是该市未来五年需要完善、提升的五大领域。
报告指出，为破解上述矛盾和问题，必须牢牢把握发展定位，按照省“十三五”规划对中山的要求加快发展。
在今后的工作中，必须突出抓好“创新”和“宜居”两条主线。创新驱动，集聚创新创业要素引领发展。立足高新、高端、高质、高效，以技术创新为突破口，推动模式、业态、制度、文化、服务等全方位多层次创新，培育壮大新动能，振兴实体经济，全面建设中山国家自主创新示范区，力争早日建成国家创新型城市。
通过着力营造三个，全面提升中山的城市形象，更要提升城市软实力，迎接难得的历史发展新机遇。即要营造整洁、畅顺、绿色、安全的城市，开展美丽城乡创建行动，推进城市美化、绿化、净化、亮化，加快交通设施建设，完善基本公共服务，促进社会和谐善治，持续增强群众的认同感、归属感和幸福感；营造市场化化国际化的营商，充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥作用，建立健全鼓励创新的体制机制，构建要素流动、资源高效配置、市场深度融合的型经济体系；营造风清气正、干事创业的生态，加强党的领导，以坚强的定力推进全面从严治党，打造一支想干事、会干事、干成事的干部队伍，为完成我们的目标任务提供有力保障。
为进一步建设和美宜居中山，报告还提出要建设健康城市，即通过完善城市规划、建设和管理，改善健康，提升健康服务，发展健康产业，普及健康生活方式，满足居民健康需求，实现城市建设与人的健康协调发展。
不忘初心、继续前行，切实履行全面从严治党主体责任，是报告对干部和党建工作提出的要求。报告提出，首要的是深入学习贯彻习总系列重要讲话，开展党的优良传统教育和先进典型学习教育，加强思想理论武装，推进学习型干部队伍建设；此外，报告还为严肃生活、强化干部队伍建设、抓牢抓实基层党建、加强党风廉政建设等具体工作指明了方向。
和美中山，活力之城。随着“大桥时代”和“高铁时代”的来临，随着创新驱动发展战略的深入实施，随着城市建设和管理水平的不断提高，随着对外的格局不断提高，伟人故里人民将以开拓进取的，打造一个品质更高、生活更美好、更具创新活力的“珠西门户”。
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