中山休闲农业：繁荣前景下的坚守之惑
4月27日，2016广东21地市旅游局长营销沙龙提出了“全域旅游”的概念，即把旅游概念从以前狭隘的固定的景区、景点游，转变为把全社会公共资源都作为旅游资源来打造。深圳市、珠海市、中山市、台山市等7个市县进入首批的国家全域旅游示范区的创建名单。中山旅游局局长吴嘉敏在会上介绍，中山在推进秀美村庄的时候，同步推进乡村旅游的建设。
中山由于城市面积小，在发展农业上一直存在着先天劣势，需要从质上寻找突破口。近年来，融合了旅游、农耕体验、餐饮、科普等多种元素的休闲农业经济，已经成为我市不少农民除了依靠农作物收成之外的另一条致富。市农业局也计划在今年内出台发展休闲农业的指导意见。
然而记者近日调查发现，看似一片繁荣的休闲农业经济，其偏长的投入周期却让不少农场主望而却步。再加上缺乏本土文化元素、人才短缺等问题，让许多缺少大资金却又已深入其中的休闲农业经营者们进退维谷。
三乡人郑潮东是70后，三年前“弃商从农”，在三乡镇茅湾村牌坊附近开了一个龙腾果蔬采摘园。为经营好这个纯粹摘果游的农场，他可谓打造自己的特色，种植的都是中山地区少见的奇珍异果，经过两年多的口碑营造和通过微信等网络平台的宣传，如今该果场每每有新品种或当季水果上市，总是能吸引大批的游客前来摘果。
南朗的食出开心农场，在美食、水果之外，更以连片鲜花作为吸引游客的卖点。这里种植的鲜花四季不断，对于爱美的女孩子们来讲，那比美食更有。据农场旅游策划部提供的数据表明，今年以来，这里每个周末接待的游客数都在四五千人次，刚过去的五一小长假更是超过了7000 人次，比去年同期增长了近50%。
伟丰生态农场四月份推出的 “寻找春天的踪迹”的活动吸引了不少的市民前来。相关负责人周宝莹介绍，“入园的家庭可体验种植蔬菜，还可以到试吃区品尝新鲜的蔬果，据统计一周就要吃掉2000斤蔬菜。”这个生态农场可以提供赏花观光、绿色生态鲜果采摘、有机蔬菜自选、户外乐园互动、餐厅等18个休闲游玩项目，已经从一个简单的餐饮、采摘类农庄向一个集生态农业、旅游观光、休闲度假、娱乐拓展、特色餐饮的多种功能农业生态旅游区转变。
位于大涌西江水域中、面积约700亩的陆泉沙岛如今已成为附近居民周末休闲喜欢去的地方。这里需要乘船才能到达，昔日的荒岛如今已是遍地瓜果。“支柱式度假屋，游泳场，航模培训跑道……”这些都在岛主林婉明长远的规划中，在他的努力下，这个现代化生态农场正在向高端生态农业旅游岛升级。林婉明明白，如果还是简单的农业生产，市民来几次就会感觉腻了，只有引进高端旅游项目，结合独一无二的优质农产品，才会吸引更多人长期来。
休闲农业为什么要不断升级呢？开心农场旅游策划部负责人认为，休闲农业是基于农业生产基础之上的，这种农家乐可以让市民到实地亲身体验并了解农产品的源头和过程，对农业生产及产品的销售有相关的促进作用。而且现代农庄的农业是用科技化、集约化的模式来发展。农业产业化可以让市民亲身体验现代农业的神奇，这也是在生产的基础上促进及带动旅游。所以，未来的休闲农庄经济要形成具备生产、科普、观光、教育、游玩、体验、产品销售及餐饮于一体的模式。困难挑战
在网络搜索中输入 “自然丰农庄”，马上就会跳出 “镇锦标村”这个地址。如果还跟着这个地址过去，看到的只有一个铺满残荷的池塘，昔日那个人声鼎沸、在自驾游圈中以 “火龙鱼”、“盐焗猪尾”等美食赢得良好口碑的休闲农庄已经不见了踪影。原来早在两年前，这个农庄因为合同到期，业主租金上涨过多，不得不另觅他地。虽然如今他们已经在阜沙镇重新开业，但是想要恢复到过去的辉煌，似乎还需经历不少的等待。
以种植火龙果闻名的港口镇大南满园生态农场，一直在兼顾种植、销售、农产品加工之余，苦苦探寻着一条休闲农业之。大南满园的负责人毅谈道，农业的休闲观光与传统旅游业的休闲观光相比，没有自然风光、名胜古迹等先天优势，所以一定要紧扣农耕文化以及农产品本身。该农场目前在休闲农业的业务方面，主要以采摘、酿酒、种植、科普以及DIY 甜品制作等体验为主。“以前在农场里，想建一条火龙果加工的生产线，都被土地政策所制约，后来我们把满园实业分离出来，除了能更好地布局农产品加工板块外，对农产开展休闲农业，也有一定的促进。”毅说。
已经经营了3年的郑潮东如今已经算得上一名“老果农”，但他每天仍忧心忡忡：农场建设以及为了水果质量的高昂成本，仍犹如一个无底洞等着他去填。他算了一笔账，农场正式经营两年多，经营的业绩尚算不错，但要说回本，5年内是万万不敢想。不采用大棚种植，就要看爷的脸色，不选好品种用好基质，又难以在中山众多从事摘果游的农场中脱颖而出，郑潮东经常自嘲：“这么多钱投进去了，现在真是骑虎难下啊。”
“靠天吃饭”自古以来便是中国农民的无奈。去年底发生的寒潮灾害，让珠三角一带的农户损失惨重，有农场的露天种植作物损失率高达80%，但是郑潮东的果场却损失甚微，究其原因，便在于该农场在建设之初对硬件的重视。
与很多传统的农场相比，郑潮东的农场可谓是一个“重装”版的农场：尽管全园只有10多亩，但却投入了足足80余万元进行建设，全部作物都采用大棚种植。此外，郑潮东在种植水果时，大多用盆子装木糠、谷壳、玉米芯等有机基质再进行种植。“这些基质一年的成本，就比得上同面积果场两三年的租金了，而基质的运输装载等费用，一年也要好几万元。”
“农用地不能硬底化这一条，就让农场的仓库、餐饮设施等旅游配套很难建起来。”毅表示，这条政策的存在，使得休闲农业的发展存在困扰，但其实很多投资者在进行休闲农业的投资时并不十分了解，所以希望相关部门面对投资者时能够提供及时的投资。此外，他还部门可以通过立项的方法，在不与国家政策冲突的前提下，解决农场发展休闲农业的设施配套难题。
除了依靠的支持外，毅认为，经营者自身也要学会另辟蹊径。例如今年，大南满园就尝试着整合自家原本的农业资源和工业资源，分别成立了满园农业和满园实业两家企业，“满园实业的成立在一定程度上，就是为了回馈满园农业此前的种植销售、旅游观光等业务。”
在今年的“”上，市农业局局长李小建提出，目前观光农业、旅游农业等新型农业形态已成为中山市休闲农业一大亮点，但是我市的休闲农业仍存在功能单一、产品开发层次低、服务人员素质不高，缺乏规划等突出的问题。
我市应该发展出怎样的休闲农业？市农业局经管科的相关负责人洪芮认为，当下我市不少农庄、农场对农业休闲观光的理解，还停留在初级的阶段，比如大家都扎堆做摘果游。洪芮表示，休闲农业所依托的根本还是农耕种植，即使是以休闲观光为主题的农庄或农场，脱离了农耕种植就难以拥有强大的生命力。
她谈道，其实市农业局在引导农场开发从事休闲农业观光旅游之余，也一直在尝试联结农场与农产品加工企业，让两者进行对口的农产品供应与收购，既能满足企业的原料需求，也能提高农产品的附加值。中山有家叫“新荣果仁”的农产品加工企业，他们推出过一个小番茄的干果系列一度很受欢迎，但在中山却很难找到农场去种植适合做干果的小番茄。“投资者选择休闲农业，虽然是置身其中，但不应该被困死在里面。”洪芮表示。
记者从农业部门了解到，中山休闲农业经济的经营主体其实有很多种，大致可以归类为种养大户、家庭农场、农业专业合作社以及农业龙头企业等。洪芮表示，目前我市对休闲农业经济的政策支持，主要体现在这些经营主体上。针对龙头企业，市财政每年有500万元的培育发展资金，主要用于贷款贴息以及项目补助。其中贷款贴息每年最高可申请20万元。此外，市农业局每年还会面向农业龙头企业，根据资金和申报情况择优选取若干个效果显著、带动能力较强、经济效益较高的产业化联结项目进行重点扶持，并按照项目实际投资额的30%给予补助，单一项目一次性补助最高为30万元。
针对家庭农场普遍规模不大，经营缺乏企业化的管理经验的现状，在对家庭农场的扶持政策中，除了有示范励、单个项目最高20万元的项目补助外，对于家庭农场每年聘请会计单位进行做账等费用，还有80%的补贴。
对来说，涉及到农业转型升级，应当像重视工业转型升级一样重视。对发展农庄的政策引导，重点要考虑农庄的定位、规模和可持续性，不能立足于短期的引导和扶持。不能全面开花，要注重示范效应。还有一点非常重要的是，中山市镇两级，在“十三五”期间，对于农业如何进一步创新发展，要从思想上、政策设计上、人才竞争上、相关活动上真正重视。尤其要注重农庄经济的规模，可以通过土地承包，土地流转等方式，真正形成规模经营。
