新国九条出台 8000亿民间资本能否找到出

　　“东莞有利的地方是民间资本有8000亿元，如果能够投向一些潜力大的中小企，这些资金在东莞资本市场就会有好的出，不管对投资者还是本土企业来说，都是很大的利好。”中山大学岭南学院财政税务系主任林江表示，如果东莞能够利用债券、保险、信托、租赁等多种方式盘活东莞民间资金，可以迎来东莞金融创新的春天。

　　南都讯 记者卫学军 “东莞如果根据新国九条的引导，把民间资金盘活，可以迎来金融创新的春天。”新国九条上周五出台，昨日中山大学岭南学院财政税务系主任林江表示，东莞可以趁此机会进行金融创新，借此盘活民间资金，实行宽松监管，帮助中小企业发债。有受访中小企业主表示，目前中小企业发债门槛太高，缺乏可操作性。

　　5月9日，市场期待已久的“新国九条”正式公布，从股市、债券、私募、期货等多个角度对中国的资本市场进行了长远规划，引起了市场广泛关注。

　　“东莞有利的地方是民间资本有8000亿元，如果能够投向一些潜力大的中小企，这些资金在东莞资本市场就会有好的出，不管对投资者还是本土企业来说，都是很大的利好。”中山大学岭南学院财政税务系主任林江表示，如果东莞能够利用债券、保险、信托、租赁等多种方式盘活东莞民间资金，可以迎来东莞金融创新的春天。

　　据统计，截止到2014年5月11日，全国债券市场总存量近31 .3万亿元人民币，而同期股票市场的流通市值为19.52万亿，债券市场已经超过股票市场成为资本市场的主要融资来源。

　　5月9日，证监会发布就新国九条答记者问，明确提出要丰富适合中小微企业的债券品种。这一提法被央视在报道新国九条时解读为鼓励中小企业发债。

　　厚街一名做包装材料的中小企业主黄先生表示，如果能够发行债券，对企业的帮助非常巨大。“发债的成本比找银行融资低得多，更为直接有效，但是门槛挺高。”黄先生称，在他看来，新国九条对中小企业发债的说法更是一个长远规划，目前还没可以配套的措施，“体系还没建立，不可能盲目允许中小企业发债”。

　　林江表示，目前债券市场主要是国债以及国企、央企等大型企业发行的企，基本没有中小企业能够发债成功的。林江称，中小企业发债关键在于风险防控，需要建立一个信用评价体系，才有可能在此基础上发债。

　　新国九条只是一个大规划，需要各地细化，非常各地方的智慧。到底是倾向于借债人还是倾向于债权人，涉及到风险平衡的问题。东莞应该对互联网金融等新兴模式进行宽松监管，如果对借债人使用资金监管太严，融资也就难以起到作用。