中山谋划未来五年发展蓝图

　　市常务会议审议通过《中山市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》，陈良贤要求与时俱进、开拓创新推进“十三五”规划编制工作

　　来源：中山日报 2014-09-13 第 7180 期 A1版发布日期：2014年9月13日

　　中山日报9月13日讯昨天下午，市委副、市长陈良贤主持召开市常务会议，审议《中山市国民经济和社会发展第十三个五年规划编制工作方案》，要求紧紧围绕“三个定位、两个率先”总目标和“建设‘三个适宜’、更加美丽中山”的核心任务，与时俱进、开拓创新地推进我市“十三五”规划编制工作。

　　会议指出，“十三五”时期是我国实现第一个“百年目标”、全面建成小康社会的决定性时期，国际国内经济格局将发生深刻变化，中山要抢抓发展机遇，科学谋划未来五年发展蓝图，以全面深化为统领，以加快转型升级为基点，以提高经济发展质量和效益为中心，以促进社会公平、增进人民福祉为根本出发点和落脚点，科学编制好我市国民经济和社会发展“十三五”规划。

　　陈良贤强调，编制“十三五”规划要准确把握“两个率先”的目标要求，深入分析支撑条件，科学合理设定规划目标，努力填补发展短板，确保率先全面建成小康社会，并为率先基本实现社会主义现代化奠定基础；要以人为本，促进公平共享加快推动基本公共服务均等化，创新完善经济、、文化、社会、生态文明建设“五位一体”协同发展模式；要处理好与市场的关系，坚定不移推进全面深化，不断红利，增创发展新优势；要切实加快转型升级，加快建立核心产业体系，推动城市转型与产业升级、制造业与服务业、工业化与信息化融合互动发展；要走新型城镇化道，大力推进人的城镇化，切实提高城镇化的质量和水平。

　　根据工作方案，市“十三五”规划体系包括市总体规划（即国民经济和社会发展规划纲要）及专项规划。编制程序包括前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等环节。编制期限从2014年７月启动，到2016年初完成。会议同时审议确定了31个拟编制的“十三五”专项规划，其中重点专项规划20个，一般专项规划11个。

　　会议还审议了《中山市行政处罚网上运行监督管理暂行办法》等议题，并传达了省扶贫开发“双到”工作会议、省全面深化气象管理体制试点工作部署会议等会议。